12月16日~12月21日,今年持续时间最长的一次雾霾笼罩我国北方地区,范围广、时间长、强度大,引起舆论广泛关注。12月22日,受冷空气影响,雾霾自北向南逐渐减弱或消散,各地的空气质量一步步由污染的谷底向上攀升。
治霾是一场持久战,重污染应急响应的结束并不代表雾霾治理画上句号,各地应及时整改问题、评估成效、总结经验,使之成为制度创新、观念更新、产业革新的重要推动力。
此次雾霾应对过程中,各地按照环境保护部的预警提示和实际情况,及时启动预警响应、严格落实各项措施,取得了一定成效,积累了一些经验。其中重要的一条就是提前干预,同步预警。
在此次重污染天气之前,12月,京津冀及周边地区多个城市两次启动统一预警,取得了良好成效,区域污染物排放较大幅度下降,重度及以上污染小时数大幅减少,污染物浓度峰值明显推后、总体下降。
环境保护部在前两次预警提示经验的基础上,再次推动京津冀及周边地区采取统一应急行动。从初步的观测结果看,北京等多个城市的实际空气质量明显好于预测值。
总的来看,对重污染时空范围和污染等级进行准确预测,第一时间发出预警提示,第一时间启动应急响应,第一时间落实应急措施,为降低污染峰值争取了充足时间,使应急工作更加有序、有力、有效,是应对短期重污染天气、最大程度维护公众健康的不二之选。
正是在这一次次的应对中,我们进一步摸清了重污染天气的形成机理和变化规律,摸索出更有效、更精准的治理措施。同样,在这一次次探索中,进一步坚定了我们治理雾霾的信心与决心,使之成为打赢大气污染防治攻坚战和持久战的动力之源。
当然,此次应急过程也暴露出一些问题,需要在今后的工作中加以解决。从环境保护部的督查情况来看,有的地方存在“等靠怨”现象,有的地方机动车限行措施落实不到位,有的企业未严格落实应急减排措施,更有企业顶风作案、逆势排污。针对这些问题,各地应依法严肃处理,并采取有效措施尽快整改。
雾霾频频来袭,治气压力“山大”。面对挑战,惟有至微至显、步步推进;惟有坚定信心,善作善成。