邯郸“电子眼”抓拍环境违法行为

　　图为安装在高空的瞭望监控摄像头。 冯涛摄

　　◆本报记者张铭贤 通讯员冯涛

　　为防控企业偷排偷放，加强工地扬尘以及露天焚烧监管，2016年6月份以来，河北省邯郸市环保局陆续在主城区及周边重点企业安装了10个高空瞭望监控摄像头，并建立起了高空瞭望环保监控系统，实现了对工矿企业24小时的监控，可清晰抓拍瞬时环境违法行为。

　　10个“电子眼”监控全城

　　“在我们的监控平台前，主城区及周边重点企业环境状况可以说一目了然。”

　　近日，在邯郸市丛台区中央公园小区一座33层高楼的楼顶上，记者看到高空瞭望监控摄像头在不停地360度旋转，实现了对周围3公里范围内企业24小时的实时监控拍摄。

　　“邯郸市布局建设的高空瞭望环保监控系统，高空瞭望监控摄像头安装的位置一般在100米以上，最低的也有几十米。一个瞭望点的监控半径为5公里左右，可将两公里以内的汽车牌照清楚拍摄下来。”邯郸市环保局环境监测站副站长高峰介绍说，“在我们的监控平台前，主城区及周边重点企业环境状况可以说一目了然，哪个企业冒烟，哪里在烧秸秆、树叶垃圾，哪个工地又起了扬尘等，不仅看得清楚，还能实时抓拍下来。”

　　“邯郸市高空瞭望环保监控系统基本覆盖了主城区及重点企业，建设的目的是进一步监督企业、排污单位及个人遵守环保法律法规，增强自律意识，减少污染排放，加快邯郸大气环境质量改善。”邯郸市环保局局长崔红志介绍说，经过几个月的运行，实践证明效果比较好，一是企业、工地等排污单位在环保管理上有压力了，轻易不敢偷排偷放了，企业更加自律；二是环境执法管理成本降低了，执法人员相对也轻松了不少；三是城市环境管理水平提升了，焚烧垃圾树叶、露天烧烤、渣土物料车辆不覆盖等不环保、不文明的行为减少了。

　　监控下企业没了“侥幸心理”

　　“压力大了，倒逼企业不断查漏补缺，提升环境管理水平。”

　　在河钢集团邯钢公司安装上高空瞭望监控摄像头后不久，坐在邯郸市环保局大气监控中心监控平台前的监控中心主任岳亮和值班人员就发现邯钢东区二号焦炉突然冒起了黑烟。岳亮在通知企业立即采取措施的同时，报告给了邯郸市环境监察支队。环境执法人员接到通知后马上赶赴现场，进行调查处理。

　　邯钢公司是邯郸市主城区的一家钢铁企业，也是邯郸市的排污大户，近几年来在环境治理方面投资很大，污染治理水平也不断提高，但由于点多面广，偶尔会出现无组织排放，安装上高空瞭望监控摄像头后，使企业带上了“紧箍咒”。

　　企业的一位环保负责人说：“压力大了，倒逼企业不断查漏补缺，提升环境管理水平。”为了监督各个分厂、各个工段搞好环境治理，邯钢公司在自己厂区内也安装起了摄像头，对各个分厂污染治理进行实时监控。

　　邯郸市高空瞭望环保监控系统的建成打消了企业的“侥幸心理”，在环境管理上做起了实实在在的“功课”。

　　邯山区美的时代城项目就位于邯郸市河北工程大学空气质量自动监测点附近，以前建筑工地管理比较松散。“建筑工地扬尘管理6个100%”的标准执行不到位，尤其是项目施工初期扬尘污染比较严重，对空气质量自动监测点数值产生影响。高空瞭望监控摄像头安装后，工地加强了施工管理，基本上能够按照“建筑工地扬尘管理6个100%”控制扬尘污染，该绿化的绿化，该硬化的硬化，该覆盖围挡的覆盖围挡，并及时洒水，按要求冲洗进出车辆。

　　邯山区环保局副局长朱刚强说，现在该工地在扬尘管理方面已经达到了标准要求。

　　“抓拍”有效破解环境执法取证难问题

　　“安装高空瞭望环保监控系统后，对企业将形成全天候24小时监控，只要有污染行为发生，就能被清晰地记录下来。”

　　“当前在日常执法工作中，普遍存在企业多、监管对象多，而执法人员少、执法力量不足等问题，尤其是对大气污染的监管难度更大，有时企业在夜间或执法人员不在时偷排偷放，一般很难发现，有时就算看见了，当执法人员赶到现场时，一股烟被风刮走了，也不好取证，对企业也没法给予处罚。这从另外一个角度来讲也助长了企业偷排偷放的侥幸心理。”邯郸市环境监察支队队长石亚辉说，“安装高空瞭望环保监控系统后，对企业将形成全天候24小时监控，只要有污染行为发生，就能被清晰地记录下来，这不仅加强了对企业的监管，也解决了发现难、取证难等执法问题。”