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七大问题伤了祁连山

更新日期:2017-02-03
摘要:央视日前报道祁连山自然保护区生态破坏问题后,甘肃省委、省政府高度重视,制定方案,采取措施,督促指导整改工作,及时回应社会关切。自1月19日起,由相关部门副厅级干部带...

  央视日前报道祁连山自然保护区生态破坏问题后,甘肃省委、省政府高度重视,制定方案,采取措施,督促指导整改工作,及时回应社会关切。自1月19日起,由相关部门副厅级干部带队、选派业务骨干组成的9个督导组已赶赴相关地区,现场督导开展工作。

  甘肃省委、省政府办公厅下发了《持续做好全省生态环境保护问题整改和监督管理工作的紧急通知》,从全面清理规范违法违规项目等方面,指导各地做好突出生态环境问题的整改。

  本报记者吴玉萍

  截至目前,按照属地管理原则,张掖、武威、金昌3市及肃南、甘州、永昌、天祝4县(区)政府对央视报道的祁连山生态保护中存在水电站生态用水下泄不符合规范、企业违规排污、违规审批矿产开发项目等问题进行了初步调查核实。

  金昌、武威两市分别组成工作组,针对央视新闻报道关注的问题、中央第七环境保护督察组交办涉及祁连山保护区问题和石羊河主河道排放污水、倾倒垃圾、采沙采石以及祁连山自然保护区内水电开发项目逐个驻点排查。甘肃省电力投资集团有限责任公司召开专门会议,研究整改落实措施,约谈河西公司领导班子,启动集团环保问题整改,所属19家水电站严格执行生态流量下泄要求。

  初步调查核实问题

  水电企业生态用水下泄流量监管问题

  央视报道中涉及的两户水电企业分别为甘肃电投河西水电开发有限责任公司黑河龙首二级水电站和甘州区黑河水电公司小孤山水电站。经查,上述两个水电站在运行过程中均存在下泄生态用水量不足、发电高峰期甚至存在完全断流的问题。

  甘州区巨龙铁合金公司排放浓烟问题

  2017年1月7日,张掖市巨龙铁合金有限责任公司对1、2号电炉进行维修时,因维修人员操作失误,导致200斤左右的液压油泄漏燃烧,产生大量烟气,持续约30分钟。期间,未启用污染防治设施,烟气直排。

  甘州区石庙水电站倾倒油污焚烧垃圾问题

  经查,石庙二级水电站尾水渠、引水渠内存在油污,尾水渠左岸有焚烧废弃物的现象,报道情况属实。尾水渠、引水渠内油污系该水电站维修过程中机油跑冒滴漏所致;倾倒行为是该水电站工作人员将从基坑中清理出的泥浆倒入了尾水渠。尾水渠左岸焚烧的垃圾主要是施工单位维修擦拭发电机组产生的废棉纱、装配零件的木箱、机组维修中拆除的废胶垫、粉刷当中产生的油漆桶。

  甘肃电投河西水电开发有限责任公司宝瓶河水电站环评验收问题

  经查,2009年7月30日原甘肃省环保局批复宝瓶河水电站环评报告,2014年12月省环保厅出具竣工环保验收意见,认为该工程符合建设项目竣工环境保护验收条件,工程竣工运行对生态环境尚未造成明显的不利影响。项目在工程建设中对建设规模、最大坝高、弃渣场设置、生态流量下泄方式进行调整。省环保厅环评验收意见中要求,工程投运后应严格按照环评报告书及批复要求完善下泄水措施,保证生态下泄流量。

  肃南县大海铜矿勘查许可证发放问题

  甘肃省肃南县大海铜矿详查项目位于肃南县祁丰乡观山村,2006年由省国土资源厅批准首次设立探矿权,2015年4月第四次延续矿权,有效期为2015年4月9日至2017年4月9日。该项目勘查区位于祁连山国家级自然保护区核心区、缓冲区、实验区及外围保护地带,自2013年以来一直未开展勘查活动。2015年9月,环境保护部约谈后,肃南县环林局责令项目业主整改。自2016年4月起,探矿权人已按照要求拆除了缓冲区内板房和构筑物,并进行了环境恢复治理,其他区域的勘查也已全面停止,但由于该勘查许可证跨祁连山保护区核心区、缓冲区、试验区及外围保护地带,国土资源部门正在研究办理矿权的剥离、注销等手续。

  肃南县寺大隆二级水电站未按要求取缔关闭问题

  肃南县寺大隆梯级水电站位于肃南县康乐乡境内,黑河上游寺大隆河上。祁连山国家级自然保护区功能区划调整后,寺大隆二级水电站所在位置由实验区调整为缓冲区,张掖市寺大隆林场寺大隆自然保护站分别于2014年1月和2015年10月向张掖市宝隆水电公司下达了停工通知,寺大隆二级水电站至今一直处于停工状态,尚未吊销各项许可、关闭退出。

  未制定矿山环境恢复治理方案问题

  2015年9月以后,张掖市制定了包括总体治理方案和建设项目核查、矿业权及探采开发整治、水电旅游项目核查整治、生态恢复治理、保护管理联动机制建设5个子方案在内的“1+5”治理整改方案,由张掖市国土资源局牵头制定矿山环境恢复治理方案。已先后关闭退出矿山企业17户,对48户矿山企业造成的破坏实施了治理。2016年12月16日,张掖市国土资源局制定印发了《祁连山国家级自然保护区张掖段矿区生态环境恢复治理方案》,进行恢复治理。

    严肃追究相关责任



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