浙江破解“垃圾围城”难题获中央肯定 将在全国推广经验

　　垃圾分类，人称“世界性难题”。春节前夕，记者在浙江调研时发现，经过多年的探索实践，这道难题正在被有效破解。“垃圾围城”的浙江答卷得到了中央有关部门的肯定，并将在全国推广。

　　浙江的垃圾分类工作起步较早。早在2000年，杭州成为全国第一批8个垃圾分类处理试点城市之一。2003年，浙江启动“千村示范万村整治”工程，以农村垃圾集中处理、村庄环境整治入手，推进美丽乡村建设。2013年，浙江推广农村垃圾减量化资源化试点，成效显著。截至2015年底，全省设区市城区生活垃圾分类收集覆盖面超过50%，县以上城市生活垃圾无害化处理率达99.3%；全省农村生活垃圾集中处理覆盖率超过90%，4500个省级生活垃圾分类与减量试点村每年可减少垃圾40多万吨。

　　源头分类 就地处理

　　垃圾分类，要从源头分类抓起。浙江将垃圾分类的突破口，锁定在农村。

　　在金华市婺城区竹马乡向家源村，70多岁的村民李根娣每天清晨都会拎出两个垃圾袋，“会烂的垃圾放绿色桶，不会烂的放灰色桶。”在向家源村，村民分类扔垃圾早已形成习惯。

　　若按照旧有的“户集、村收、镇运、县处理”模式，金华现有垃圾填埋场剩余寿命不到6年。为推行群众可接受、简便易行的垃圾分类方式，金华尝试“二分法”：将生活垃圾分为会烂的、不会烂的。“和农民讲垃圾分类，要用农民的话。”金华市政协主席陶诚华告诉记者，这套分类标准虽然算不上多准确，但简洁易懂，符合农村实际。

　　为确保垃圾分类到位，在农户基本分类的基础上，浙江多地实行“农户一次分类+村保洁员二次分类”的模式，由村里的保洁员进行二次分拣、分类处理，会烂的，就地就近沤肥；不会烂，但能卖钱的回收，不能卖钱的集中外运。

　　据记者了解，2013年以来，浙江选择一批村庄开展农村垃圾分类减量试点，垃圾分类制度由点及面，不少地方甚至实现了“全域覆盖”。

　　“推动城乡垃圾分类，实现减量化、资源化、无害化处置，是解决垃圾‘进城下乡’的有效途径。”浙江省农办有关负责人说，在生活垃圾中，厨余垃圾占一半以上，这部分垃圾采取不同工艺，经过科学的处理就可以还山还田当肥料。

　　垃圾分类的关键是人，怎样让群众主动参与是重点。浙江一些地区利用农村“熟人社会”的特点，在村里设置“红黑榜”和“笑脸墙”，用考核机制激发村民自主性。

　　“哪个农户家里被点名没做好，他们自己就会觉得很没面子。”金华婺城区下张家村是远近闻名的垃圾分类示范村，村党支部书记钱瑞华告诉记者，每次垃圾分类检查情况通报时，村民们都会早早地等在那里。变被动为主动，将垃圾分类当作自己分内的事来完成，效果自然就好了。

　　在富春江畔的桐庐县，183个行政村中有29个取消了保洁员；在浦江县，全县409个行政村已完成垃圾分类处置，建成16个生态处理中心和17座阳光房，垃圾分类实现了从“政府推着走”到“村民主动干”的转变。

　　因地制宜 变废为肥

　　前端分类只是垃圾减量的第一步，只有抓好终端处理，才能实现资源化利用，让垃圾“各行其道”。

　　从现实来看，目前垃圾分类存在“先分后混”的情况，一些地方将分好类的垃圾混同装车，严重挫伤了居民的分类热情，垃圾分类不免显得费时费力多此一举。而如果采用分车装运，但终端处理依然采用混同填埋的方式，那分车的成本也相当于“打水漂”。

　　为实现垃圾的资源化利用，《浙江省生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划》明确，浙江正以末端分类处置促进前端分类长效推进，到2020年，50%以上市县将具备两种（含）以上生活垃圾末端分类处置能力。

　　浙江各地因地制宜，垃圾分类自创“样本”。

　　目前，浙江已形成机器快速成肥、太阳能普通堆肥和微生物发酵处理等模式，全省农村每年减少垃圾40多万吨。其中，浙江独有的机器快速成肥措施成效显著，截至2016年底全省已配置700多台机器；微生物发酵资源化快速成肥已在500多个村庄试点。

　　在浦江县郑家坞镇的垃圾处理站内，记者看到工作人员正用粉碎机将垃圾绞碎，再倒进微生物处理机器的处理仓。“经过24小时的高温发酵，就能产出有机肥。”工作人员介绍，一台微生物处理机器，一天可以处理2吨垃圾，产生400公斤左右的有机肥原料。