评估空气质量为何要扣除沙尘天气影响？

　　环境保护部近期发布了《受沙尘天气过程影响城市空气质量评价补充规定》（以下简称《规定》）。依据《规定》，全国地级及以上城市环境空气质量评估、考核和排名过程中剔除沙尘天气过程的影响。

　　而在《规定》发布以前，对各地进行环境空气质量评估、考核过程中均将沙尘天气过程期间数据作为正常监测数据。《规定》作为《环境空气质量评价技术规范》的必要补充，能够更为准确地评估区域环境空气质量，为大气污染防治提供更为客观的依据。

　　关注一 为什么要扣除沙尘天气影响？

　　客观评价环境空气质量状况及其变化趋势是检验和评估大气污染防治措施实施效果的重要保障。对待沙尘天气导致的污染现象，一方面应通过监测数据如实反映实际空气质量状况，告知公众真实的空气质量信息与防护提醒；另一方面，在制定当地大气污染防治措施、评估大气污染防治工作成效时，应扣除自然源污染影响。

　　甘肃省环境监测站副站长李晓红介绍说，由于干旱、少雨以及沙漠化形势严峻等自然原因，沙尘天气频发对甘肃省城市空气质量造成了较大的影响。数据显示，2016年甘肃省14个市、州均出现沙尘暴、扬沙、浮尘等沙尘天气过程，加之受春、冬两季降水偏少、静风期较长及冬季降水偏少等气象因素影响，沙尘天气对环境空气质量的影响持续时间较往年明显增加。

　　自2016年伊始，中国环境科学研究院研究员白志鹏研究团队就在新疆南缘地区分四季开展了颗粒物的采样观测研究。其中，2016年4月~5月期间（沙尘高发区）总共21天的颗粒物监测发现：在和田市，沙尘天气占总观测天数的72%；尤其是在麦盖提市，沙尘天气占总观测天数的100%。沙尘天气下，麦盖提的PM2.5最高可达到5400微克/立方米，PM10最高可达到9600微克/立方米。

　　中国环境监测总站工程师王帅介绍说，中国环境监测总站对2015年西北5省受大范围沙尘天气过程的影响程度进行了测算，沙尘天气过程对全疆PM10平均浓度贡献在22微克/立方米左右。新疆和田地区、阿克苏地区、喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、巴音郭楞州、哈密地区、吐鲁番地区，甘肃酒泉、宁夏中卫等城市颗粒物浓度受沙尘天气影响程度较大。共统计出28个城市376天（次）受到沙尘天气影响，其中新疆受影响频次最多，共计13个城市300天（次）。

　　沙尘天气已经成为影响我国环境空气质量状况的重要因素。环境保护部在西北5省和华北等经常受到沙尘天气影响的地区十余年前就建立起沙尘天气影响环境空气质量状况监测网，实时监测主要污染物的变化情况，部分站点配备了激光雷达立体监测设备，结合沙尘天气卫星遥感影像分析，在大范围沙尘天气过程发生时及时编写沙尘天气过程快报，为环境管理和决策提供了重要信息。

　　王帅介绍说，每年全国环境质量报告书均对沙尘天气过程发生情况进行总结，在新疆、甘肃等受沙尘天气影响范围和程度较大省份的环境质量报告书中，均对沙尘天气过程影响程度进行了相应评估，但由于一直没有具体的规定，故一直没给出扣除沙尘影响的正式结果。

　　据了解，在国际上，美国等发达国家在判定空气质量达标情况时均对类似沙尘暴等“例外事件”有所考虑。美国联邦法规中规定的“例外事件”是指影响了空气质量、且不能合理控制和防治的事件，典型“例外事件”包括森林火灾、沙尘暴等，但不包括空气滞留、气象条件逆温、高温或少雨的气象事件或者污染源导致的空气污染事件。

　　关注二 沙尘天气影响怎么扣除？

　　白志鹏介绍，国外在对沙尘天气扣除时，有着严格的流程。美国联邦法规中规定，美国环境保护局（EPA），在判定空气质量达标情况时，可以扣除由于沙尘天气这类“例外事件”直接导致的空气质量超标数据，前提是各州需要向EPA提供有关证明材料，包括任何可信的数据，但必须说清超标数据与“例外事件”间的因果关系。数据扣除的程序包括告知公众、数据标识、递交证明材料等。认定各州提供的有关证明材料后，在进行空气质量达标判定时，EPA扣除受影响数据。

　　关于国内沙尘天气扣除方面，一直以来虽然各有关单位和研究机构都在进行沙尘天气影响程度测算，但没有统一的沙尘天气判别方法和扣除方法。

　　对此，王帅介绍说，《规定》的出台解决了以下问题：一是沙尘天气的扣除条件和筛选方法，即回答了什么样沙尘天气过程可以进行相应扣除的问题。二是扣除时的具体技术要求，一旦沙尘天气满足扣除条件，应有明确的技术方法定量评估其影响，包括具体扣除时段确定、扣除的影响因子及数据统计方法等。