聚焦环保部空气质量专项督查：至少已发现674个问题

中新网北京3月1日电 “整改”“取缔”“再加码”……自2月15日以来，环保部组织开展的2017年第一季度空气质量专项督查已持续两周时间。中新网(微信公众号：cns2012)记者根据公开报道梳理发现，截至2月25日，督查组共走访检查2047个地方政府及相关部门和企业，至少已发现674个问题。

　　中新社记者 安源 摄

　　部长怎么督查？

　　——不打招呼、直奔现场

　　今年2月14日，环保部有关负责人通报称，将会同有关省(市)于2月15日到3月15日开展2017年第一季度空气质量专项督查。

　　据介绍，此番督查行动由部领导带队，联合相关省(市)组成18个督查组，并分成54个小组同步开展督查工作，涉及督查人员260余人，督查对象主要是北京市，天津市，河北省石家庄、廊坊、保定、唐山、邯郸、邢台、沧州、衡水市，山西省太原、临汾市，山东省济南、德州市，河南省郑州、鹤壁、焦作、安阳市。

　　日前，陈吉宁“不打招呼、直奔现场”的消息引发舆论关注。24日，他带队督查河北省省会石家庄，实地走访调研了该市区及下辖的新乐市、晋州市企业大气污染治理设施运行、锅炉改造情况及小企业群生产排污情况。

　　据媒体报道，不打招呼、不事先通知，直奔现场、直查问题，是督查组最常用的督查方式。陈吉宁一行到达石家庄后，便直接驱车赶往当地的一些企业，发现一些厂区内“几十米的距离内就能闻到不同的气味”“车间地上更是被大量粉尘覆盖”等问题。

　　他表示，要下大气力整治“散乱污”企业，对污染严重、治理无望的要坚决依法取缔，推动污染物减排，改善生态环境，同时塑造良好的市场秩序，为好企业腾出发展空间，推动产业转型升级。

　　中新社记者 翟羽佳 摄

　　督查发现了什么？

　　——至少已发现599个问题，排污“老大”并未被停限产

　　据环保部官网通报的督查情况来看，截至25日，督查组共走访检查2047个地方政府及相关部门和企业，至少发现问题674个。督查组已将发现的有关问题移交地方处理。

　　其中，部分“僵尸企业”被列入停限产名单的情况，在多地均有发现。

　　通报显示，在临汾市襄汾县重污染天气应急预案中确定的23家应急限产、限排企业，有8家在预案启动前就属于停产状态；唐山市芦台经济开发区管委会规划建设管理局重污染天气专项应急预案无落实清单，存在照搬照抄问题，在正式文件中出现其他县的地名。

　　督查还发现，一些排污“老大”并未被停限产。

　　例如，沧州市高新区最大的大气污染物排放源达力普石油管道有限公司未纳入停限产企业名单；唐山市重点排污企业和汉沽管理区最主要的大气排放源蓝欣玻璃有限公司未被列入重污染天气停产、限产企业名单，导致2016年至今的历次重污染天气应急响应期间，该企业均未采取减少污染物排放的措施。

　　此外，记者注意到，本该停限产的企业用电量却在增加、缺少对柴油车治理设施正常使用进行监管等问题，也被予以通报。

　　中新社记者 李慧思 摄

　　各地如何应对？

　　——追究到责任人，增加停产企业清单

　　针对此番督查行动中环保部长不打招呼直奔企业，以及督察组发现的有关问题，有媒体评论称，“不打招呼”显然要比打招呼的压力大，取得的效果也要好很多，但问题在于，如何保障“不打招呼”的压力切实传导下去？

　　中新网记者梳理发现，在环保部展开督查至今，陆续有地方政府采取相应措施。

　　据山西省环保厅官网消息，山西重点督查各市对2017年大气污染防治工作的部署情况、是否对有关问题进行了集中攻坚解决等问题，并强调，本次督查将按照铁腕治污行动包市督查要求，对典型案件不仅要查处事，而且查处人，追究每个环节责任人。