中国环境报3月6日北京讯 国家发展和改革委员会今日上午举行记者会,邀请国家发改委主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆,就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外记者提问。
针对媒体提出的去产能问题,宁吉喆表示,供给侧结构性改革和去产能是以习近平同志为核心的党中央作出的一个重大决策,去年去产能特别是钢铁、煤炭去产能全年目标任务提前超额完成。当然,当前仍然存在着落后产能,如一些个别地方还存在着“地条钢”这种落后产能。
宁吉喆说,今年去产能工作仍然是供给侧结构性改革任务之首。政府工作报告明确要求,今年钢铁去产能目标是5000万吨左右,从数字上看比2016年6500万吨稍低了一些,但是这个量也是很大的。据国家统计局数字,钢铁整个产能是11亿吨,中国的钢铁表观消费量一年8亿吨,产能利用率70%多,多出的3亿吨去年已经去了6500吨,今年再去5000万吨,相当于产能只剩下10亿吨,中国钢铁消费量前两年就是8亿吨了,钢铁的消费还要增长。所以产能利用率算大账就达到80%了,在市场经济下也是正常水平。总之,要下定决心把落后的、多余的产能去掉,才能使我们的钢铁行业、煤炭行业浴火重生,提高企业的集中度、生产效率、生产水平、现代化水平,同时也更好地满足经济社会发展对原材料和能源的需要,还可以改善生态环境。在钢铁行业去产能的同时,还要认识到煤炭的消费特别是一些不合理的消费,是会带来污染的,煤炭的高效利用、清洁化利用也可以改善环境污染状况。
宁吉喆同时表示,今年政府工作报告中已经明确提出一个新的目标,要像钢铁煤炭行业一样,把防范化解煤电产能过剩风险任务坚定不移地推进下去,将去产能的行业进行扩大,采取淘汰、重组、改造等多种方式淘汰、停建、缓建煤电5000万千瓦,以取得预期的成效。