邯郸启动“小散乱污”清零

◆中国环境报记者张铭贤 通讯员冯涛

河北省邯郸市近日召开“小散乱污”企业清零整治攻坚行动动员会议，并发布《邯郸市开展“小散乱污”企业清零整治攻坚行动实施方案》（以下简称《方案》）。邯郸市将通过关停取缔、规范提升等措施，确保6月底前整治到位，根治群众身边的污染顽疾。

《方案》明确，此次整治对象是具有规模小、分布散、管理乱、污染重、隐蔽深、易反弹等特点的“小散乱污”企业，主要分布在省域、市域、县域等交界地带，城乡接合部，偏远山区、农村地区等环境复杂区域，以及环境信访举报比较集中的地区。

整治对象有哪些？

14种严厉打击，31种依法关停取缔

记者从《方案》中看到，此次行动中，邯郸市将按照严厉打击、关停取缔、规范提升的标准，对“小散乱污”企业开展清零整治攻坚行动。

结合实际，邯郸市对辖区内重点整治的“小散乱污”企业分为六大类45种。

对属于国家明令禁止、严重污染环境的小化工、小炼油、小塑料、小水洗、小染料、小印染、小制革、小电镀、小炼铁、小炼铝、小炼锌、小造纸、小硫磺、非法加油点等14种“小散乱污”企业，作为严厉打击对象，依法取缔到位，涉嫌犯罪的，移交司法机关严肃处理。

对属于国家明令禁止、无证无照、涉嫌违规经营、违法排污的小石料、小白灰、小沙场、小商砼等其他31种“小散乱污”企业，按照“两断三清”（断水、断电，清原料、清设备、清产品）标准，依法予以关停取缔。

邯郸市同时要求，辖区内各县（市、区）要根据实际情况，对环境污染较小、能耗较低、符合国家产业政策的行业，制定规范提标、入园进区等措施或规划，报市环保、工商、发改、工信等主管部门批准后实施。

《方案》明确提出，对“小散乱污”企业要坚持立查立改。对严厉打击类，要采取查封扣押生产设备、产品原料等措施，涉嫌犯罪的，对业主采取强制措施打击到位。对关停取缔类，要按照“两断三清”标准，彻底关停取缔到位。对规范提升类，要制定规范整治方案，明确整治标准和时间节点，确保按时达到国家法律法规和产业发展要求的准入条件，积极进园入区、集中管理，对于没有按时完成规范整治的企业要依法关停。

清零目标如何实现？

发挥网格化监管作用，对监管失职的严肃追责

“开展‘小散乱污’企业清零整治攻坚战是邯郸市大气污染防治六项攻坚战的‘当头炮’。”邯郸市委副书记、代市长王立彤要求，邯郸市各级各部门要统筹协调推进，坚持严字当头，严格压实责任，严厉监管执法，严肃督导问责，确保各项任务目标不折不扣落到实处；要全民动员，主动接受社会监督、舆论监督和群众监督，尤其要对排查企业全面上网公示，及时公布整治进度，推动工作有序高效开展。

为避免“小散乱污”企业死灰复燃，邯郸市建立网格化监管、常态化巡查、定期通报、媒体曝光机制，加大有奖举报力度，发挥群众监督作用，对整治取缔效果不明显的问题线索，及时移交监察部门；对监管严重失职和不作为、乱作为的单位、个人，严肃追究责任。

据悉，邯郸市各县（市、区）“小散乱污”企业清零攻坚行动已全面启动，截至目前，已清理取缔各类企业300余家。