广元大力调整产业结构,淘汰了许多污染企业。图为利州区拆除大石立窑水泥厂。资料图片
从2015年开始,广元借助风的力量解决能源问题。图为大唐广元芳地坪风电场。 张玉洁摄
四川省广元市是秦巴山区集中连片贫困地区和革命老区,发展冲动强劲。如何在生态保护和经济发展之间取得平衡,广元选择走低碳发展道路
中国环境报通讯员张厚美
4月26日上午,家住四川省广元市的张先生打开手机APP,看到当天广元市空气质量指数为39,空气质量状况为优。张先生开玩笑说,现在流行“看气质”,像这样的蓝天“气质”在广元早已不是新闻了。
作为川北门户的广元,在“十二五”期间,经济年均增长率达到了11.5%,工业化率从32.6%提高到了40.4%。经济的迅猛发展,并没有使广元的环境变差,相反,全市的大气环境质量一直保持在一个较好的状态。自2012年以来,广元市中心城区优良天数比例持续超过95%。蓝天常驻,已经成为广元的常态。
为了留住蓝天,尽管发展需求迫切,但对项目引进仍“挑肥拣瘦”
广元是秦巴山区集中连片贫困地区和革命老区,贫困面大,贫困程度高。有数据显示,全市有农村贫困人口22.98万,贫困发生率为10%,高于全国4.38个百分点、高于全省4.2个百分点,脱贫任务艰巨。
对于广元来说,要实现全面建成小康社会的目标,发展的紧迫性和重要性不言而喻。
一边是生态环境保护的艰巨任务,一边是发展经济、实现全面小康的重担,广元该如何抉择?
在认真权衡之后,广元选择了生态立市、走低碳发展的道路,并明确到2020年,建成国家绿色低碳发展示范区、国家生态文明示范市。
“刚提出时,有很多人不理解。广元作为欠发达地区,还是汶川特大地震重灾区,低碳发展路子究竟行不行?大家都捏着一把汗。”广元市委书记王菲说。
具体的行动路线图来自一份高规格的规划。广元邀请中国社科院做了《广元低碳经济发展规划》,并得到欧盟气候变化中心、剑桥大学提供的技术支持。
旺苍是广元的工业强县,全县煤炭探明储量4.6亿吨,工业大多与煤炭有关。回忆起前些年的景象,旺苍攀成钢公司办公室主任曾国兵感叹不已:“那时候的旺苍,房子外面都是煤灰,路上就更不用说了。”
2012年,旺苍县规划建设了煤资源循环经济产业园,入驻产业园的10多家企业,85%以上从事煤炭资源循环利用。曾国兵说:“以前高排放老挨骂,现在走低碳发展道路,县城也变得干净了,我们也不挨骂了。”
近年来,旺苍县以攀成钢公司为龙头,坚持走“煤—焦—化”循环发展之路。“这只是广元发展循环经济的一个缩影。”广元市低碳局副局长周勇说,目前,低碳产业已占广元工业比重40%以上。
2011年初,一家大型生物质发电企业看好广元市青川县的资源优势,主动前来洽谈,准备投资数亿元建设秦巴山区最大的生物质发电厂,项目投产后每年可为青川带来数千万元的税收,但这一项目却一直未获得批准。很多人都不明白,送到嘴边的肥肉怎么不吃?
“上亿元的投资听起来很诱人,但它是以牺牲青川的生态环境为代价的,扬灰撒尘不说,成片成片的森林和植被都将被它吞噬。”青川县有关负责人表示,青川发展的优势在生态,工业发展的出路在“低碳”,生态就是青川人生存的本钱,“砍掉一棵树,我们都心疼。”
在引进项目上,广元“挑肥拣瘦”,不是大项目、好项目不要,不是生态环保的项目也不要。每次开招商引资会,相关部门的干部就会被领导“洗脑”:“吞云吐雾”的企业别来,“风尘仆仆”的企业免谈。该走什么路,广元人心里有面明镜。
汶川地震灾后恢复重建之初,众多水泥生产企业欲进军广元分“一杯羹”,广元对各家企业技术先进性进行严格比对后,最终选择了海螺水泥。同时,广元又对原有众多水泥厂进行关停并转和技术改造,目前,全市水泥企业已从15家减少到5家。