环境保护部例行新闻发布会记者问答实录

4月21日上午，环境保护部举行4月份例行新闻发布会，介绍2016年全年和2017年第一季度全国环境监管执法情况。环境保护部环境监察局局长田为勇参加发布会，介绍有关情况并回答记者提问。环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾主持发布会。

　　如何打好蓝天保卫战？

　　采取压茬式的方式，全年开展25轮次督查

　　中央人民广播电台：正在进行的京津冀“2+26”个城市大督查是历史上最大的一次，我想问一下目前推进情况怎么样？督查出来的问题主要有哪些？如何保证这些问题得到有效解决？

　　田为勇：你刚才提的问题就是我们最近正在开展的一项大的行动，就是对京津冀“2+26”个城市进行为期一年的大督查。这个督查在2月份曾经搞过一个月，从这个行动来看，对保证空气质量确实起到了一定效果。通过不断强化督查，能够实现我们既定的一些目标。在今年的政府工作报告中李克强总理提出要坚决打好蓝天保卫战，实施重点行业污染专项整治，要对所有的重点工业污染源实现24小时的在线监控，确保监控质量，到期不达标的企业要坚决依法关停，这是两会期间总理向全国人民做的一个郑重承诺。

　　如何做好这项工作，环境保护部党组作出了重大决策，开展为期一年的蓝天保卫战，所以这次大督查核心就是蓝天保卫战。

　　这次大督查从4月5日开始，受陈吉宁部长的委托，翟青副部长做了一次全国动员。从全国抽调了5600人，开展25个轮次督查，每次督查安排是，28个城市，每个城市8个人。每轮次的衔接工作非常重要，第一组搞两个星期，第二组两个星期，如果说两个组都不衔接，第一组检查的，第二组不知道。所以采取了压茬式的方式，就是把第一组的工作和第二组有效地衔接起来，然后第二组的工作和第三组的工作也要有效地衔接起来。

　　今天是21号，正好是这次大督察正式启动的两个星期，从7号到现在是两个星期。从21号到28号是交接周，是第一组和第二组的交接。要把很多的内容都要交代清楚，前面查了哪些内容，发现了哪些问题，已经交给地方办了哪些事情，地方都是怎么办的，要全面交接给第二组。第二组是在第一组基础上做，而不是从头做。

　　第三组将来和第二组也是这种方式交接，留一半人员，到28号以后，第一组的人完全撤退，28号以后就是第二组的人在这儿，按这种方式，全年开展25轮次的督查。

　　截至到昨天晚上24点，28个督查组共检查了各类企业4077家，发现存在各类环境问题的2808家，占整个检查总数的69%。按照预定目标，4月份重点是要检查各类“散乱污”企业，这次检查发现了763家有问题的企业，占到了整个总数的27%。其他还有包括没有安装污染设施和设施不正常的512家，占了18.2%。还有超标排放的15家，自动监控设备弄虚作假的8家，还有防扬尘一些措施没有落实或不完善的687个，还有其他一些问题。这就是我们这次督查第一个轮次两个星期大家发现的重点问题，这些问题现在都已经交给地方办理。这次我们实行挂账，每个城市是拉清单的，每个问题到期完不成我们是要追究责任的。地方一定要到期完成这些问题，实行销账制度，把这些工作做得更加扎实。

　　怎样解决华北等地发现的多处污水渗坑问题？

　　发现一起严肃处理一起

　　中央电视台：我们了解到近日在华北等地发现了多处污水渗坑，有一些渗坑在多年前就开始治理了，但是治理效果不明显，到底是什么原因造成了这些渗坑的存在，危害究竟有多大？环境保护部有没有做过相关调查，类似于这样的渗坑目前还有多少？为什么经过这么多年的治理效果不明显？接下来还有哪些具体措施来解决这些问题？

　　田为勇：你问了一个最近大家比较关注的一个问题。这个事情环境保护部4月19日早上得到的消息，我们立即组成工作组赶赴现场进行调查。应该说媒体反映的事实还是存在的，所以我们也在第一时间向媒体做了公开。应该说我们首先要感谢媒体监督，有了你们的监督，我们很多的问题能够及时发现、及时处理。

　　天津和河北这两起渗坑事件，现在正在全面调查之中，但是至少涉及到两个方面的违法行为。第一，用渗坑渗井等逃避监管的方式排污。不管渗坑怎么形成的，历经多少年形成的，都是在非法排放污染物。第二，非法倾倒排放危险废物，从立法来看，比如说渗坑、渗井的问题，早在2008年《水污染防治法》修订的时候就已经列进去了，就是说那个时候对此类违法行为在法律上就已经有明确规定了。到了2013年，“两高”司法解释把它作为入刑的一种，这样是要判刑的。2015年《环境保护法》实施以后，更多手段可以用了。新环保法的5种新武器都可以适用这种问题，就说明这种问题已经相当严重，必须要采取更加严厉的措施。这种行为从国家来说是要严厉打击的。