河北严查中央环保督察交办的问题

　　中国环境报讯 中央环境保护督察组进驻河北省开展环境保护督察以来，河北省委、省政府把中央环境保护督察试点工作作为解决环境问题的难得契机，高度重视中央督察组交办环境问题的查处工作，坚持立行立改、边督边改。截至目前，中央环境保护督察组交办的31批2856件群众举报环境问题线索已全部办结。

　　河北省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《关于切实做好中央环境保护督察组交办环境问题查处整改工作的通知》（冀办传〔2016〕3号），要求各地各有关部门要严格按照相关法律法规，立行立改、边查边改，逐项明确整改时限、措施和责任人，确保整改查处到位。对调查属实的要依法依规严厉查处，该停产的停产，该关闭的坚决关闭；对不能马上解决的，要抓紧制定整改方案，逐项明确责任单位和责任人，认真核查，限期解决。河北省服务保障组第一时间制定了《中央环境保护督察组交办环境信访问题办理方案》，明确接收、转办、督办、公开、汇总、反馈等内容。

　　自1月6日起，河北省环保厅、省公安厅组成6个省级督查组，对各市查处情况特别是对重点、敏感的环境问题进行现场核查，对不能按要求整改或整改不到位的，启动问责机制，有效促进了环境问题查处整改到位。同时，《河北新闻联播》和《河北日报》于1月16日、24日、27日和2月4日，分4次通报了中央环境保护督察组交办的重点环境问题查处情况。各市严格按照中央环境保护督察组和省委、省政府的要求，积极组织相关部门对交办环境问题及时查处、及时反馈、及时公开，并严肃责任追究。严格按时限要求及时反馈查处情况和办理结果，并全部在当地日报、电视台等主要媒体及时进行了公开，主动接受社会监督，以监督促整改、促落实，在全社会营造了依法治污、严惩重罚的浓厚氛围。

　　1月4日至2月4日，中央环境保护督察组现场督察期间，河北省坚持立行立改、边查边改，及时查处中央督察组交办的环境问题。现场督察结束后，河北省继续加大工作力度，强化工作举措，以整改督察组交办的环境问题为主线，狠抓落实，举一反三，健全机制，强化责任，取得了阶段性成效：

　　一是强化责任抓落实，切实提高了各级党委政府的环保意识。河北省委、省政府对中央环境保护督察高度重视，将本次督察作为解决突出环境问题的难得契机，作为促进经济社会持续健康发展的有力抓手，进一步完善体制机制，实现防污治霾的常态化、长效化。河北省委书记赵克志、省长张庆伟在不同场合多次提出明确要求，要把问题整改作为重中之重，对督察组发现和指出的问题，不回避，不遮掩，立行立改、边查边改，坚决整改到位。赵克志连续两次就中央环保督察整改工作作出批示，要求尽早制定方案，明确措施，坚决整改到位；特别是在钢铁去产能方面，要严格控制，坚决查处新上产能，防止已关停和停产企业再恢复生产。3月22日，省委全面深化改革工作领导小组第十四次会议审议通过了《河北省环境保护督察实施方案》，要求尽快对全省11个设区市和两个直管县开展环境保护督察。同时，会议要求，围绕环境保护和生态治理推进改革，加快解决突出环境问题，确保环境治理有明显变化；围绕供给侧结构性问题推进改革，重点是去产能，关键是钢铁产业去产能，从根本上解决河北的大气污染问题。为进一步落实好此次环境保护督察整改，更好地贯彻省委、省政府的决策部署，河北省针对钢铁行业产能过剩、产业低端、污染严重等问题，谋划开展三大行动。一是开展钢铁行业环境保护现状调查，全面摸清全省钢铁行业环保与排放情况；二是开展钢铁行业严格执法“百日行动”，重点打击污染防治设施不齐全、偷排偷放、超标排放以及无证排污等环境违法行为；三是开展钢铁行业产能环境限值研究，从环境承载力方面进一步合理划定钢铁产能规模，以环保手段促进倒逼钢铁过剩产能有序退出。

　　通过本次督察，各级党委、政府受到极大触动，进一步提高了思想认识，健全了工作机制，夯实了网格化环境监管，强化了责任追究，有效促进了环境保护“党政同责、一岗双责”的落实。截至4月8日，在查处中央环境保护督察组交办的环境问题中，全省共关停取缔环境违法企业200家，立案处罚125起，行政拘留123人，行政约谈65人，通报批评60人，责任追究366人。

　　对于督察组交办的环境问题，各级党委、政府按照“件件责任清、反弹必追责”的原则，逐人逐件落实责任，特别是加强中期督察和后督察，确保整改落实到位，杜绝污染反弹。结合中央督察整改要求，对于环保大检查清查出的13784个违规项目，坚决查处到位，按照分类处理的原则于2016年底前“清零”。对于区域性、流域性和重点环境问题，各地制定整改方案，采取有效措施，强力推进污染治理。石家庄市制定出台《滹沱河下游污染综合治理实施方案》和《洨河水质提升实施方案》，明确责任单位、责任人员和完成时限，以污水治理、河流生态恢复和环境监管为重点，全力打造具有良好生态环境的绿色滹沱河和绿色洨河新景观。邯郸市针对中央环境保护督察组交办的群众举报问题，逐一明确包案领导、责任单位和具体责任人，由县（市、区）领导负总责，出现查处不彻底和污染反弹等问题，严肃责任追究。廊坊市针对大厂县粉石场污染问题，市委书记、市长和分管副市长第一时间做出批示，要求彻查处理，必须查出结果，及时据实反馈。大厂县举一反三，在全县范围内开展涉砂企业关停整治和涉砂运输车辆整治行动，取缔19家粉石企业。藁城区开展“环保风暴”专项行动，对“小非违”企业进行了全面排查整治，同时，乡镇环保所在原有2名~3名人员的基础上再增加两名工作人员。