“垃圾围坝”成跳不出的死循环 全流域污染防治待加强

农村生活垃圾治理存短板，跨区域、跨部门的全流域污染防治待加强 

乐昌峡大坝上游库区被垃圾漂浮带围困（4月13日摄）。记者 刘大伟 摄 

　　正在乐昌峡大坝上游库区清除垃圾的船工（4月13日摄）。记者 刘大伟 摄

　　“超强厄尔尼诺给武江带来了20年一遇的大洪水，也带来建坝蓄水以来最可怕的‘垃圾围坝’。”对乐昌峡水利枢纽管理处主任罗力谦而言，半个多月前的景象他已不愿再回想。“清了20天，今年的坝前垃圾可算清完了。可是，明年呢？后年呢？”

　　位于粤北的乐昌峡水利枢纽工程是广东北江上游关键性防洪控制工程。然而，如此重要的大型水利枢纽自蓄水以来却年年遭遇垃圾“围困”，今年的“垃圾野战军”更是达20万平方米之巨，相当于28个标准足球场大小。

　　乐昌峡的困扰并非个案。乐昌峡水利枢纽管理处水资源管理科科长陈兵说，他考察过的广东省内外的多个枢纽电站也都存在“垃圾围坝”现象。《经济参考报》记者采访发现，包括三峡在内的大型水利枢纽近年来也屡遭垃圾围坝。

　　年年清理年年有

　　“十几天前，如果你站在大坝前，第一感受肯定会以为到了垃圾堆放场。”乐昌峡水利枢纽一名工作人员说，那“壮阔”场景是他生平第一次看到。

　　20万平方米，相当于28个标准足球场大小，这就是此次垃圾围坝的体量。记者此间采访时在现场看到，垃圾带中既有枯枝败叶，又有饭盒、矿泉水瓶、泡沫等多种生活垃圾。密密麻麻的垃圾随着水流蠕动，像一朵巨大的灰云，让人眩晕，空气中弥漫着阵阵恶臭。

　　陈兵说，3月26日时垃圾带最为“恐怖”，坝前垃圾漂浮绵延1公里长，最厚的地方达1米。“太阳暴晒下，在水利枢纽管理处的办公大楼上都能闻到臭味”。

　　乐昌峡水利枢纽地处广东韶关乐昌市，建于北江流域的一级支流武江之上，上游不远就是湖南郴州。该枢纽是北江上游的关键性防洪控制工程和广东水利建设重点工程。2006年7月中旬，武江发生百年一遇的特大洪灾，致韶关近百万人受灾。这次洪灾直接促成了乐昌峡水利枢纽的立项建设。

　　然而，如此重要的大型水利枢纽自2012年蓄水以来却年年遭遇垃圾“围困”，此次垃圾体量更是达到历年之最。

　　垃圾从何而来？罗力谦介绍，大坝所在的武江流域集雨面积近5000平方公里，其中70％在湖南郴州，30％在广东韶关。流域内有工业城镇，也有大量乡村居民。每年三四月开汛的第一场暴雨后，上游的大量垃圾就会被冲刷进武江，顺河而下直奔乐昌峡。

　　“超过一半的坝前垃圾都是生活垃圾，上游农村地区垃圾随意丢弃甚至往河道中直接倾倒的现象仍比较突出。”罗力谦说，今年武江遭遇了20年一遇的大洪水，水位增高也让更多的岸上垃圾被裹挟而下。“年年被垃圾包围，我们也很头疼。”

　　垃圾带可能对下游乐昌市18万居民的饮水安全造成威胁。“垃圾如果长期堆积会在阳光暴晒下分解腐烂，导致水体氨氮超标，出现异味。”乐昌市自来水有限公司董事长谭镇祥说，乐昌市自来水厂的取水口就位于大坝下游11公里处。

　　垃圾堆集还可能为乐昌峡开闸泄洪制造大麻烦。受百年来最强厄尔尼诺现象影响，北江流域今年可能出现区域性大洪水。陈兵说，如果有大树干、船只或养鱼网箱等金属类垃圾冲到大坝前，会对闸门启闭制造“大麻烦”，影响防洪调度。

　　《经济参考报》记者在被清捞中的垃圾中看到一棵直径约50公分，长约10余米的粗大树干。“这说明上游还存在乱砍滥伐的现象，我们最怕的就是这种大物件垃圾。”陈兵说。

　　从3月26日开始，乐昌峡水利枢纽管理处就开始组织人力物力清捞垃圾。“但大型船只不够，加上受到现场地形限制，码头作业面狭窄，大的垃圾清运车下不去，打捞上岸的垃圾无法快速装车，效率不高。”罗力谦说。

　　垃圾围坝引起广东省高度重视，有关单位也加大了清捞力度。4月16日，坝前垃圾基本清理完毕。据当地环保部门监测，大坝下游武江河水水质未出现异常。