焦作打造南水北调中线工程最美风景线

　　日前，南水北调焦作城区段绿化带建设工程大幕开启，“以绿为基，以水为魂，以文为脉，以南水北调精神为主题的开放式带状生态公园”设计方案正式向社会公众征求意见和建议，此举标志着南水北调焦作城区段绿化带工程即将进入实施阶段。

　　建设南水北调城区段绿化带工程，打造“以绿为基，以水为魂，以文为脉，以南水北调精神为主题的开放式带状生态公园”，是焦作市委、市政府从建设生态文明和美丽焦作的战略高度作出的一项重大决策，也是该市确定的十大基础设施重点建设项目之一。

　　焦作市委书记王小平说：“实施南水北调城区段绿化带建设工程，不仅是关乎民生福祉的第一民生工程、提升城市品位的重点工程，而且是保护一渠清水送津京的生态工程、保障国家利益的政治工程，对确保南水北调总干渠水质、改善城市生态环境、提升城市品位、盘活城市资源，实现经济社会发展具有重大而深远的意义。”

　　南水北调工程是涉及国计民生的重大战略工程，功在当代、利在千秋。焦作是南水北调中线工程唯一从中心城区穿过的城市，2009年总干渠征迁时，该市和谐征迁的做法受到习近平同志批示：“河南省焦作市在深入学习实践科学发展观活动中，坚持以人为本、和谐征迁，确保南水北调工程顺利实施的做法很有特点、很有成效。”

　　南水北调中线总干渠自西向东穿越焦作主城区，把新老城区拦腰截断，因总干渠全程自流，焦作地势北高南低、西高东低，造成总干渠大堤整体高出城区现状地面1.8—13米，成为横亘在焦作城区的一堵墙壁，遮挡住城市景观视线，沿线区域无法亲水近水，工程对城市功能、交通、防汛的影响尤为突出。同时，该区段内尚有不少企事业单位、居民、建筑物等，杂草丛生、藏污纳垢，南水北调城区段两侧如同一条绵延10公里的丑陋伤疤，成为城市之痛，不仅严重威胁总干渠水质安全，而且严重影响了城市形象和居民的生产生活。实施南水北调焦作城区段绿化带工程和改造提升工程迫在眉睫、刻不容缓。

　　为保障南水北调总干渠水质安全，纪念南水北调工程，弘扬南水北调精神，提升城市形象，盘活城市资源，造福人民群众，该市从去年起开启了城建史上规模最大的南水北调城区段绿化带工程和改造提升区工程建设，明确了“以绿为基，以水为魂，以文为脉，以南水北调精神为主题的开放式带状生态公园”的建设定位。

　　南水北调城区段绿化带征迁是整个工程的重点和难点，共涉及13个城中村4008户1.8万人，需征迁房屋176万平方米，按照时间节点要求，集中征迁工作3月份启动，用4个月完成。

　　在城市中心地带实施征迁，在这么短的时间内完成1.8万人的征迁任务，实属不易。而且，南水北调绿化带工程搁置长达8年，迟迟没有启动，造成总干渠两侧环境脏乱差，私搭乱建现象严重，妨碍泄洪、影响总干渠和主城区汛期安全，社会普遍关注，群众反应强烈。对此，市委市政府不回避不推脱，敢于迎难而上，敢于承担责任，成立了高规格的指挥部，由市委书记任政委、市长任指挥长。市委市政府在充分调研的基础上果断决策，决定“举全市之力干成之”，打响了南水北调绿化带集中征迁战。全市上下按照“说了算，定了干，再大困难也不变”的要求，大力弘扬“南水北调焦作精神”，凝智聚力，激情作为，上下一盘棋、一条心、一鼓劲，市主要领导靠前指挥，2000多名市区村街四级征迁工作队员奔赴一线，吃住在村，仅用了4个月时间，就全面完成了南水北调城区段绿化带征迁协议的签订、搬空、拆除“三个100%”，顺利实现了和谐征迁的工作目标，创造了焦作城建史上的伟大奇迹。7月15日，国务院南水北调办公室主任鄂竟平批示：“焦作市讲大局，敢担当，不畏艰辛，破解了多年难以解决的遗留问题，难能可贵。”7月13日，省委副书记、省长陈润儿批示：“注意总结运用焦作的经验做法。”

　　解放区作为南水北调焦作城区段绿化带集中征迁任务最重的城区，高举依法征迁、和谐征迁的大旗，坚持落实“一方案四机制”，按照“签搬同步、以搬促签、以拆促签”的工作思路，凝心聚力、克难攻坚，发扬千辛万苦、千言万语、千方百计“三千万”精神，以百米冲刺的拼劲，以“努力到竭尽全力，拼搏到感动自己”的气概，用非常之力成就了非凡之作。7月9日，绿化带范围内协议签订、房屋搬空和拆除全部完成。