9月29日,中国社会科学院城市发展、中国城市经济学会与环境研究所与社会科学文献出版社共同在北京发布了《城市蓝皮书:中国城市发展报告No.10》(下称蓝皮书)。蓝皮书指出,2016年中国一共出现8次大范围的、中度到重度的持续性雾霾天气,与2015年相比减少3次,总体来看,雾霾治理已经取得一定成效,但京津冀依然是空气污染最严重的区域。
蓝皮书指出,从2013至2016年对全国74个重点监测城市的空气质量排名情况来看,河北省保定、邢台、石家庄、衡水、唐山、邯郸等城市连续排名后十位。除此之外,山东省济南市、河南省郑州市、陕西省西安市、山西省太原市、天津市、辽宁省沈阳市也都榜上有名。京津冀地区尤其是河北省依然是全国空气污染最为严重的地区之一。蓝皮书认为,这一方面由于河北省地理位置处于我国中部平原地区,容易形成静稳天气;另一方面,河北省经济结构以第二产业为主,能源消费结构以煤炭为主,工业生产活动产生的污染物多,再加上气候条件不利于污染物的扩散,空气质量较差,这是主要原因。
蓝皮书显示,根据全国74个重点监测城市的空气质量排名,海口连续四年均为中国空气质量最好的城市,其次质量较好的为舟山、拉萨、惠州、厦门。
蓝皮书认为,从统计结果可知,空气质量较好的城市主要分布在东南沿海地区。一方面由于其地理位置、自然条件比内陆地区好,有利于污染物的扩散;另一方面,排名前十的城市均不是重工业发展地区,人为原因产生的空气污染较少。
蓝皮书指出,自2013年以来,北京市加大力度整治大气环境,在雾霾治理方面取得一定成效。2016年,北京市空气质量达标天数为198天,达标天数比例为54.1%,比上一年增加12天,比2013年增加22天;空气重污染天数为39天,发生率为10.7%,比上一年减少7天,比2013年减少19天。
蓝皮书认为,从近年来的城市环境空气质量监测数据来看,中国的雾霾治理已经取得了初步成效,总体情况有所改善,但污染状况尚未得到有效遏制,局部地区污染依然严重,形势不容乐观,仍面临着诸多问题与挑战。