党政军机关、企事业单位开展定点扶贫,是中国特色社会主义扶贫开发事业的重要组成部分,也是我国政治优势和制度优势的重要体现,是一项政治责任、政治任务。
环境保护部坚定不移地把这项政治责任、政治任务扛在肩上、落到实处,认真贯彻中央扶贫开发工作决策部署,坚持绿水青山就是金山银山,统筹谋划、健全机制、狠抓落实,从人才、政策、资金、项目等方面支持围场、隆化两县,探索走出一条脱贫攻坚和环境保护共赢新路。2016年,两县共有3.94万人、64个贫困村脱贫出列,生态环境质量考核结果为轻微变好、基本稳定,成绩来之不易。
抓好定点扶贫工作,组织领导是核心。
环境保护部已经定点帮扶河北省围场县、隆化县25年、15年,多年的定点扶贫工作将大家紧密联系在一起,成为一家人。环境保护部历任部领导多次赴两县调研考察、访贫问苦、督促检查,定期召开部党组会、专题会和座谈会,研究部署推动定点扶贫工作,制定实施年度工作计划,累计向两县选派8名挂职干部协助分管扶贫,各司局、各单位组成13个扶贫工作小组与87个贫困村(其中45个深度贫困村)结对子,形成齐抓共管的环保扶贫工作格局。
抓好定点扶贫工作,坚持精准是根本。
7月24日,环境保护部部长李干杰召开部党组会听取扶贫工作汇报,强调要在精准脱贫上下更大功夫,决不能搞大水漫灌、大而化之,决不能热热闹闹走过场、搞形式主义,切实提高群众获得感和满意度。6月21日、9月22日,环境保护部副部长赵英民两次召开部长专题会,研究审议2017~2018年定点扶贫工作计划,千方百计在精准上做文章,要求各司局、各单位进一步细化实化措施。各司局、各单位帮扶思路逐步调整到位,聚焦到帮扶贫困村贫困户增收上,定点帮扶瞄准精准扶贫发力,更加扎实有效。
抓好定点扶贫工作,因地制宜是基础。
围场、隆化两县的优势在生态环境,潜力在生态环境,发展的突破口在生态环境,良好的生态环境是两县最大的特色和优势。环境保护部以生态文明理念统领定点扶贫工作,发挥部门优势,一方面,依托良好的生态环境发展特色产业、摆脱贫困,另一方面,巩固提升生态环境质量,为可持续发展、贫困人口逐步致富提供支撑。评估显示,十八大以来,两县绿色产业比重逐步提高,GDP持续快速增长,生态环境质量维持在较好水平,成为绿水青山就是金山银山的生动实践。
抓好定点扶贫工作,狠抓落实是关键。
千招万招,不抓落实是虚招。今年以来,扶贫工作小组与贫困村结对帮扶机制加快发挥作用,各司局、各单位积极行动,掀起一波结对帮扶高潮。落实精准帮扶措施,实施光伏发电、西瓜扶贫、马铃薯贮藏窖、生活污水处理设施建设、安全饮用水、电商、送医送药、帮扶学校、环保夏令营、资助贫困学生等一批扶贫项目。加大环保专项资金支持力度,支持围场1.7亿元、隆化1.1亿元,实施农村环境连片整治、山水林田湖生态保护修复等重点工程。基于帮扶项目和专项资金项目,制定一台账、一清单,定期调度通报进展,确保及早见效。
抓好定点扶贫工作,较真碰硬是保障。
从脱贫进程看,已经到了啃硬骨头、决战决胜的关键,必须以较真促认真,以碰硬求过硬。2016年对省级党委和政府扶贫开发成效进行考核,2017年将对中央单位定点扶贫进行考核,全面动真格。环境保护部2017~2018年定点扶贫工作计划明确了各扶贫工作小组量化任务要求,把扶贫工作开展情况作为各司局、各单位领导班子述职述党建的内容,也是动真格,年终要拉出来晒一晒,红红脸、出出汗。落实督促检查,督促两县党委政府落实主体责任,既是中央单位定点扶贫考核要求,也是较真碰硬,确保扶贫政策不放空。
习近平总书记强调,“社会主义是干出来的”。只要我们统筹兼顾、协调推进、精准发力,撸起袖子加油干,定点帮扶两县就一定能够取得新成效,两县就一定能够打赢脱贫攻坚战,实现如期脱贫出列目标,绿水青山就是金山银山将会在承德及围场、隆化两县率先生根开花、结出硕果。
第1组发挥技术优势 强化定点扶贫
第一扶贫小组充分发挥专业技术人才、党群齐心组织、农村集体经济“三大优势”,采取“环科院+村集体+贫困户”三方合作形式,通过有机食品试点种植、农产品质量鉴定、生物有机肥生产、一对一帮扶贫困学生等多种方式和途径,打通贫困户创收、农业废弃物循环、有机肥生产、农产品销售渠道等关键环节,做到了“以技术促创收”“以技术优环境”,有效提高了农民收入和改善了人居环境。