环境保护部日前对上海市开展国家地表水环境质量监测事权上收工作进行督导。此次督导采取查阅资料、听取汇报和现场检查相结合的方式。
督察组一行奔赴崇明区,现场查看第三方和崇明区监测站同步采样情况,以及上海市环境监测中心接样和实验室分析情况,对国控点采测分离全流程进行了督导,并视察了位于崇明区的国家考核断面前卫村桥已建成的水质自动站,对水站建设及运行情况进行了深入了解。
着力构建地表水环境预警监测体系
据介绍,上海市环保局认真贯彻落实国家相关工作部署,市区两级环保部门各司其职、积极配合,事权上收工作总体进展顺利。
上海市明确要求做到4点,即国家上收的23个国控地表水监测断面和全市其他监测断面,都要严格按照国家最新的地表水监测作业指导书开展监测,以统一的规范性保证数据的准确性和公信力;要全力配合第三方监测机构做好平行监测工作;全市与国控断面配套的水质自动站大多已建成或正在建设,要抓紧推进建设,同时要做好与国家自动站建设规范的衔接;要推进水质自动监测站的上收,最终实现“谁考核、谁监测”。
目前,上海市环保局正着力构建由165个水质自动站组成的地表水环境预警监测体系,涵盖水源地监测预警、省界来水监控、全市水环境预警及区县评估考核、特定功能区预警监测等Ⅳ类站点。项目于2016年启动建设,将于2018年年底前全面建成。
据悉,上海市各区环保局和监测站对各国考断面附近可落桩的地点进行了
现场踏勘,并协调水务、绿化等部门,完成了断面桩设立位置的确认和埋设工作。
稳步有序推进采测分离各项工作
各区环保局和区监测站成立专门的工作小组,在10月开展同步监测的过程中,积极协助第三方机构开展采样,包括配合开展现场勘查、做好采样相关协调工作等,为第三方机构在后期能独立进行采样奠定基础。
上海市环境监测中心组织人员分赴各区采测分离工作一线,跟踪监督采测分离全流程情况,协调工作中出现的困难问题,确保采测分离参与方各环节都能无缝对接,稳步有序推进采测分离各项工作。上海市环境监测中心总工程师王向明介绍说,上海市环境监测中心指导人员全程陪同,直至采样和交接全部结束。全部问题记录在案并将及时反馈给中国环境监测总站,由总站汇总后统一进行规范,为采测分离顺利实施提供了保障。
为做好样品交接和实验室分析工作,上海市环境监测中心及时召开了相关科室的协调会,对相关准备工作进行了部署,包括明确样品交接流程和交接人员、确认了样品交接区域和存放区、确保交接区域的网络全覆盖等,并对实验室环境、人员、仪器、试剂等是否符合要求进行了再次确认。由于样品交接无固定时间,为了保证及时接收到样品,还专门制定了样品交接人员轮班制度。
同时,组织分析人员、审核人员和质量保证人员等,及时学习了采测分离实施方案相关课件,特别就样品交接、样品扫码、分析时效、分析方法、质量保证与质量控制技术要求、原始记录及数据上报等内容进行了详细的传达和说明,并为所有相关人员电脑安装了国家考核断面样品采集保存与交接管理系统,配置了用于样品扫码的手机,充分做好第一次采测分离的前期准备工作。