江苏试点生态保护引领区

　　“江南可采莲，莲叶何田田。”这一脍炙人口的名句，描绘出江南鱼米之乡的美丽画面。

　　宜兴、武进，地处江苏太湖上游沿湖地区，是太湖生态保护圈中的重要节点。两地经济发达、自然禀赋优越。2016年底，江苏省委、省政府赋予这两地全省生态保护引领区试点的特殊使命。

　　生态保护引领区，没有先例，没有经验参照，在敢于先行先试的江苏人想来，这就是美丽江苏的现实样板，也是绿水青山就是金山银山的实践样板，是党的十九大报告提出的生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的具体体现。

　　宜兴武进首批试点

　　区域生态环境质量与人民群众日益增长的需要满足程度“明显好于其他地区”，是生态保护引领区试点要达到的目标。

　　宜兴、武进的区域生态环境本底优越。两地水资源禀赋最为突出，河流湖荡密布，宜兴三山两水五分田，太湖岸线48公里；武进北枕长江、南濒太湖、西衔滆湖。太湖15条主要入湖河道，宜兴占9条，武进3条。宜兴20万亩的生态竹海，是华东地区最大的竹资源风景区。

　　优化生态空间格局、提升绿色发展水平、改善生态环境质量、创新生态环保制度、生态文明共建共享……生态保护引领区试点破题，这些便是着力点。

　　江苏省环保厅有关负责人说，省级环保部门将强化精准指导，完善综合保障，配合试点地区大胆探索，形成示范引领。

　　江苏省环保厅厅长陈蒙蒙说，两地作为首批确定的试点地区，在绿色转型发展的征程中任重道远，要打好头阵，做好示范。

　　攻坚治水先行先试

　　宜兴、武进是江苏民营经济最活跃的县（区）之一，宜兴的化工产业，武进的纺织面料、强化木地板等产业，给当地带来了经济的繁荣——宜兴多年位列全国百强县前十，武进则是全国百强区第三。但同时，这些产业的快速发展，也给当地的环境质量造成了一些不良影响。

　　“治水”无疑是宜兴、武进改善区域环境质量的首要任务，也是重点中的难点。既是攻坚战，也是持久战。

　　控源截污是关键之策。“减化”是宜兴的着力点。据宜兴市委副书记、市长张立军介绍，目前宜兴已完成全市现有化工生产企业情况调查，列出关停、转移、升级、重组“四个一批”清单，确定了未来两年的减化目标任务。其中，2017年计划关停110家化工企业。宜兴市经信委有关负责人说，2018年底前，宜兴要争取在太湖西岸太湖一级保护区建成“无化区”。

　　武进在强化治污的同时，也注重河道水质的长效管护。湖塘镇24位企业负责人主动认领企业厂区附近河道，主动担任镇上16条主要河道的“企业河长”。

　　“企业要树立反哺生态建设、走绿色发展之路的观念。”“企业河长”发起人之一，国茂减速机集团有限公司董事长、湖塘镇商会会长徐国忠说。

　　在常州市副市长、武进区委书记史志军看来，推行“企业河长”制，让企业家当河道的监管员，实现了从原来的生态环境影响者、破坏者，变为现在的生态环境参与者、保护者。

　　急不得也慢不得

　　今年是生态保护引领区建设的启动年。在江苏省副省长蓝绍敏看来，引领区建设是一项创新工作，没有先例，只能积极探索，不断完善。试点地区要充分发挥主观能动性，勇于尝试，敢于创新，大胆探路，善于总结。引领区建设“急不得、也慢不得”，重在结合贯彻十九大精神，通过科学谋划，开创新格局、拿出新举措，在实践中寻找答案，千方百计破解难题。

　　目前，宜兴和武进已经编制了引领区建设的初步方案。正在针对现有方案“再分解、再细化、再落地”，制定出年度行动计划，进一步明确工作开展的重点。

　　蓝绍敏认为，引领区试点要将推进工程项目化，落实落细具体项目，扩充拓容现有项目库。

　　据悉，目前宜兴已梳理出环境治理、绿色经济发展和生态宜居建设三大类工程，投资额约217亿元；武进排定了产业绿化、能源清洁、净土洁食、生态保育等七大类工程，投资总额为204.5亿元。

　　蓝图已经绘就，随着宜兴和武进开展更多探索和尝试，相信未来“水韵江苏”“鱼米之乡”的名片会更美更靓。