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整改是否到位?攻坚进展如何?

更新日期:2017-12-08
摘要:环境突出问题综合整治攻坚进展如何?强化督查问题整改是否到位?绿色交通方面采取了哪些措施?废弃矿山修复效果怎样? 山东省第十二届人大常委会第三十三次会议日前举行联组...

  环境突出问题综合整治攻坚进展如何?强化督查问题整改是否到位?绿色交通方面采取了哪些措施?废弃矿山修复效果怎样?

  山东省第十二届人大常委会第三十三次会议日前举行联组会议,就全省环境保护工作情况进行专题询问。常委会组成人员刘长允、李少华等分别围绕《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》落实情况、全省产业结构调整情况、医疗卫生机构医疗废物管理、废弃矿山修复措施及成效等方面提出询问。

  山东省政府对这次专题询问十分重视,省委常委、常务副省长李群到会听取意见,同时安排由省环保厅作为应询牵头部门,省发改委、经信委、教育厅、公安厅、国土资源厅、住建厅、交通运输厅等17个部门单位的主要负责人到会听取意见、回答询问。

  8月~10月PM2.5平均浓度为近年同期最低值

  山东省人大常委会委员刘长允首先询问:“今年中央和省委、省政府都加大了对环境保护工作的督察力度,省人大常委会也在全省开展了执法检查。为解决环境保护突出问题,省委、省政府印发了《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》,对煤炭压减、冬季清洁采暖、重型柴油运输车管控、黑臭水体综合整治等环境保护突出问题开展了攻坚行动,也提出了明确的目标和任务要求。省环保厅作为职能和牵头部门,当前各项工作进展的情况如何?还存在哪些问题?下一步要如何整改和落实到位?”

  山东省环保厅厅长王安德在回答询问时说,今年以来,国家先后开展了中央环保督察和京津冀通道城市的强化督查,省里首次开展了省级环保督察,省人大常委会就有关问题先后3次开展执法检查,省委、省政府首次印发了环境保护突出问题综合整治攻坚行动方案,并召开了动员大会,召开两次重点工作推进视频会议,对这项工作进行部署和推动,相关工作取得了初步进展。

  一是省级环保督察共办结群众举报案件3589件。二是中央环保督察交办山东的8170件群众举报案件已全部办结,并通过媒体向社会公开。三是山东省综合整治攻坚方案确定的55项重点任务,现在完成了27项,调整任务两项,正在推进的26项,这些正在推进的任务完成率都在80%以上。在环境保护部强化督查中,全省的问题销号率92.9%,高于“2+26”城市12.9个百分点。前三季度,山东省PM2.5、PM10、NO2改善幅度在京津冀及周边地区7省区市中位列第一,SO2改善幅度位列第二。8月~10月,全省PM2.5平均浓度均为2013年以来同期最低值。

  王安德坦言,尽管取得了成效,但治理形势依然十分严峻,还存在很多薄弱环节。“首先,攻坚方案确定的主要任务进展不平衡、进展慢问题较突出。其次,治理成果十分脆弱,山东产业结构偏重,污染物排放量较大,污染源点多、面广,监督难,治理不可能一蹴而就,一定要既打攻坚战又打持久战。第三,各方面主体责任落实还不到位,特别是企业的治污主体责任普遍没有落实到位,往往把治污责任外化给社会、政府。第四,环保队伍现状与当前工作的需要难以匹配,执法任务重与执法人员少的矛盾日益突出,环保队伍处于一种超负荷工作状态。”

  如何确保环保攻坚行动如期完成?王安德介绍,山东省环保厅的17个督导巡查组常驻17市,有什么问题查什么问题,通过不间断抽查、暗查和巡查,确保压力层层传导,确保已经取得的成效和公布的结果没有水分。同时,将强化每日调度、问题和进度分析,及时提醒相关部门加快进度。12月上旬,进度不能满足要求、措施不明确的,将提请省政府对相关责任单位和政府进行公开约谈,直至派驻省级环保督察组定点督察、专项问责。

  绿色交通缓解尾气污染,油品升级走在全国前列

  山东省人大常委会委员骆宝臻问及油品升级情况。省经信委副主任高方介绍,自2013年以来,山东省开始进行油品升级,从国四到国五,到今年有9个市升级到国六,升级过程走在全国前列。今年11月1日起,全省17市全部禁止销售普通柴油。

  在绿色交通方面,山东省交通运输厅党组书记江成介绍,正加快山东省城市公共条例的立法进度,尽快修编完善城市公交规划,推动公交优先发展政策落地实施。同时,争取省级财政继续安排专项资金,更好地支持节能与新能源城市公交车的推广应用;依托公交出行宣传周等活动加强绿色出行的宣传引导,营造公众绿色出行的良好氛围。

  “山东省是矿产大省,矿种比较齐全,矿产储量比较大。由于前期国家和省级未出台废弃矿山修复的法律法规,部分企业环境意识又比较淡薄,导致大量废弃矿渣、矿业废弃地对周边土壤、水、大气环境造成了污染,破坏了矿山周边的生态环境。”山东省人大常委会委员贾崇福提出了他所关心的问题:“省国土资源厅是否摸清了废弃矿山底数?在废弃矿山修复方面采取了哪些措施?效果怎么样?”



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