经济效益生态效益携手前行

　　近年来，广东全省空气质量连续三年全面稳定达标，珠三角在三大重点防控区域率先达标，生态环境质量日益向好。下一步，在产业结构调整方面，广东将以精细化管理推动深层次调整，继续严格实施主体功能区战略，加大淘汰整顿“散乱污”企业力度。

　　3月的广州，珠江两岸空气澄明，五彩鲜花装点城市，分外美丽。

　　近年来，广东生态环境质量日益向好，全省空气质量连续三年全面稳定达标。对全省经济总量贡献超过85%的珠三角，在三大重点防控区域中率先达标。广东正是用蓝天宣告了经济效益和生态效益可以携手前行，宣告了要走一条绿色发展之路。

　　下一步，在产业结构调整方面，广东将以精细化管理推动深层次调整，继续严格实施主体功能区战略，加大淘汰整顿“散乱污”企业力度。

　　精准施策，有效防治空气污染

　　3月20日，广州市人民路。

　　火红的木棉探入蓝天，粉的白的紫荆花，开在热闹的街头巷尾。当日，人民路地段录得PM2.5浓度为23微克/立方米。

　　就是在这个地方，1995年，广州首次设站监测PM2.5，单日最高浓度达到440微克/立方米。从最高峰时一年雾霾天数超过200天，到现在年均PM2.5浓度为35微克/立方米，广州在超大城市中空气质量率先摸杆达标。

　　与2000年相比，广东GDP增长8倍，区域PM2.5指标年均浓度却减至2017年的34微克/立方米。

　　大气污染治理之路，广东走过20多年，吃了不少“螃蟹”—— 建立全国首个大气超级站，“解剖”PM2.5等成分；全面布点监测PM2.5，向全社会实时公布空气质量……1999年至今，广东已建立起310个各类空气质量自动监测站。通过检测和研究，珠三角建立起区域污染源清单，形成完善的区域空气质量监控预警体系，并由此推导出改善的关键途径。

　　为从源头防控污染，广东布局绿色发展，调结构、转方式、降能耗，制定修订13部地方性环保法规，出台28项锅炉、家具、汽车涂装等地方性环境标准，实行最严格的环保法规标准和环境准入制度。一系列扎实有效的政策和法规出台，全面推进产业结构调整优化、工业大气污染治理、燃煤小锅炉整治、机动车污染防治、城市扬尘污染控制等重点任务。

　　2017年，“大气十条”第一阶段圆满收官，广东全省和珠三角地区超额完成考核目标。全省城市空气质量达标天数比例平均为89.4%，6项污染物年均浓度均达到国家二级标准。

　　对此，广东省环保厅厅长鲁修禄说：“广东能完成连续三年达标的任务，在于精准施策，坚持源头防控、统筹治理、持久作战，奋力推动大气环境改善。”

　　结构调整，提升区域经济“洁净度”

　　2018年春节刚过，一则信息让广东的干部十分头疼：2017年广东全年PM2.5平均浓度从上年的32升到34。“空气质量下降”，一时成为各市领导的重点议题，各地纷纷出台应对措施。

　　与官方的紧张感形成强烈对比的是，“雾霾”这个概念正淡出珠三角居民的话语体系，相关话题绝少出现在朋友圈，珠三角多个城市也长期居于全国城市大气环境质量排名前列。

　　“如果没有环保、绿色发展的理念，就不会有广东现在的这种达标。”广东省环保厅大气处处长李智广深有感触地说。结构调整的重要性超过末端治理，这在全世界来看都是必由之路，从过程治理着手，产业结构和能源结构是重点。

　　经济发达、用电量大的珠三角，20年来近乎严苛地坚守了一条环保红线——不再规划和新建一家燃煤燃油电厂。

　　为推进绿色、清洁能源的高效利用，广东电网启动节能发电调度，将发电机组负荷率与能耗及排放量化挂钩，优先调度可再生及清洁能源，按照煤电机组能耗和污染物排放水平由低到高排序，最大限度地减少能源、资源消耗和污染物排放。

　　广东还明确规定“珠三角原则上不再规划扩建新建水泥厂，各市城区和近郊原则上不再安排大气环境影响大的项目，并对石化、钢铁等行业提出严格的大气污染防治要求”。到目前，广东累计淘汰落后炼钢能力1654万吨、水泥产能9808万吨。

　　这种执着和坚持，让广东能源结构日益绿色、清洁，2017年“清洁电”减排二氧化碳相当于植树超1.5万亩。

　　“十二五”期间，广东节能减排任务全面超额完成，单位GDP化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放分别下降了44.7%、43.5%、46.3%、49.9%；万元GDP能耗由2000年的0.88吨标准煤，降至2014年的0.49吨标准煤。