湖州环保局服务到家管理到位

　　接到通知说企业的环评报告已经批复，浙江省湖州市长兴奥尔立环保科技有限公司总经理徐森峰前往湖州市民服务中心环保局服务窗口领取审批结果。直到此时，徐森峰才第一次登门，以至于他开始竟然走错了，打听一下才找到环保窗口。

　　国务院总理李克强曾在政府工作报告中专门指出，要深化“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。湖州市环保局正是秉持“店小二”意识，提供“保姆式”服务，以满足群众办事便利需求为衡量标准，力求让企业办事“最多跑一次”。

　　企业跑腿少了，环保局电话沟通多了

　　奥尔立公司原来在上海生产，为了进一步扩大规模，迁往湖州市长兴县。“您是不是没想到整个审批过程只需要跑一次？”记者提出问题时，徐森峰连说几个“没想到”：“我们请环评公司做了环评，本来要亲自把环评报告送到审批窗口的，但是电话咨询工作人员说网上申报就可以。”“互联网+政务服务”的平台建设，让数据多跑路，减少了业主的跑腿。

　　然而，事情却并不顺利。湖州市环保局行政审批处的工作人员林兰接到奥尔立公司提交的环评报告，审核时发现环评公司把一项标准用错了，导致排放量核算出现差错。

　　听说环评报告有问题，徐森峰非常着急：“对于环评报告的技术要求我们是外行，但是工厂又急着建设施工，审批不及时通过的话，后面的一系列工作都没办法开展。”此时，他的第一反应就是赶紧到湖州市环保局沟通。

　　但是林兰安慰他不要着急。“这个项目的情况我们前期非常熟悉，就是报告中的一个标准引用错误了。”于是，林兰一边指导环评公司尽快修改，一边协调长兴县环保部门可以预先审核污染物排放总量。

　　企业不需要跑了，但是林兰给企业、环评公司、长兴县环保局来来回回打了许多次电话。以至于徐森峰现在接到电话，能马上听出林兰的声音。最终，仅仅用了一个星期就完成了项目审批。

　　与以往办事一次又一次地上门沟通不同，这次，直到审批全部完成，徐森峰才接到环保局的通知，可以上门领取结果。

　　见到林兰的时候，徐森峰递上企业专门为湖州市环保局制作的锦旗——“为企业排忧解难，做人民满意公仆”。徐森峰说，锦旗上的话是作为企业管理者发自内心的感受。“湖州市环保局真心地为企业服务，我们以后一定做好环保工作，否则对不住环保部门的同志。”林兰的“辛苦指数”换来了业主的“满意指数。”

　　18个企业办事事项实现“最多跑一次”

　　像奥尔立公司这样的例子有很多。湖州市环保局局长沈昕耀介绍，湖州市环保局18个企业办事事项百分之百实现“最多跑一次”，其中9个事项实现“零上门”，“例如排污许可证申领，或者仅需要备案的小项目，我们会把审批结果快递给申请人，实现‘零上门’”。

　　那么，湖州市环保局是如何让企业实现“最多跑一次”的？

　　按照《浙江省环境保护厅加快推进“最多跑一次”改革实施方案》，湖州市环保局结合本地实际细化改革举措，研究建立在线申请、全程代办、即审即办、全流程网上办理、就近办理、同城通办、快递送达、集中进驻等一系列事项清单，审批事项全部进入湖州市政务服务大厅，而且申请全部实现在线提交。

　　“以前有朋友办事还请我们帮忙咨询需要什么材料，现在完全不用。”林兰说，“湖州市政务服务网上对于办理事项的材料要求、办理程序、咨询电话等都有明确告知，有一些事项甚至明确标注‘免于上门’。”

　　让企业“跑一次”甚至“零上门”会不会影响审核把关效果？面对记者的疑问，湖州市环保局行政审批处处长潘月明确回答：“不会。”

　　“我们的服务从招商环节就开始介入了。”潘月介绍，目前，湖州市内省级以上的工业园区都进行了规划环评，市级的几个工业功能区也已经完成规划环评，确定了区域内的主导产业后，对于具体项目准入就非常具有指导性。

　　“区域环评、规划环评不是只给环保部门看的，招商部门也要了解。”潘月说，不符合区域发展方向的项目，在招商阶段就拒绝了。“现在我们两个部门已经形成默契，如果招商部门对项目把握不准，经常会请环保部门帮助加以甄别。最大可能地避免了企业做了环评、买了土地，但是环保审批不能通过带来的损失。”