江苏党风廉政建设与业务工作同部署同落实

　　不久前，隶属于江苏省环保厅机关委员会的各级党组织都收到了一份特殊的党建“考试通知单”，各级党组织负责人要在机关党组织书记会议上，采取随机抽取的方式，进行现场述职或书面述职。

　　“首次组织基层党组织负责人述职考评，这是全面落实从严管党治党责任的重要举措。讲成绩实事求是，摆问题不遮遮掩掩，说任务清晰明确，这次述职考评实现了江苏省环保厅机关委员会进一步推动基层党建工作责任制落实，提升基层党建工作规范化、科学化水平的目的。”江苏省环保厅机关党委副书记鲍海峰概括了此次“考试”要达到的目的。

　　近年来，江苏省环保厅不断创新机关党建工作的思路和方法，注重发挥党组织战斗堡垒作用，把基层党组织凝聚力、战斗力转化为生态环境保护的内生动力，着力发挥党组织在生态建设中的决策引领作用，构筑生态环境保护坚强堡垒，党风廉政建设在取得实实在在成效的同时，有力推动了江苏环保事业的发展。

　　数据显示，2017年，江苏环保系统共查处违纪违法案件53件，较2016年下降48%，特别是以往环境监察执法、环评项目审批、固体废物管理领域违纪违法案件多发的态势得到有效遏制，案件分别为27件、2件、0件，较2016年分别下降20%、80%、100%。

　　同部署同落实同检查同考核，推动廉政风险、环境风险“双下降”

　　为落实全面从严治党要求，压实全面从严治党主体责任，今年，江苏省环保厅建立了党组主体责任、党组书记及党组成员领导责任、机关党委主体责任、机关纪委监督责任“五个清单”，坚持党建工作“四级”工作机制和书记“一岗双责”，坚持分管业务与党建工作一起抓，定期研究、定期检查，强化了基层党组织在“四个全面”的责任，并与驻厅纪检组建立工作联系协调机制，明确廉政例会等7项制度。

　　每年召开1~2次全省环保系统党风廉政建设工作会议，层层签订党风廉政责任状，推动党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，压紧压实主体责任。

　　建立党风廉政建设责任制考核制度，对全系统、全行业党风廉政建设情况加强督查，及时发现问题，早提醒、早防范。加强对基层环保部门落实党风廉政建设主体责任的考核，对主体责任不落实、发生严重违纪违规的，严肃约谈、问责。

　　江苏省环保厅用切切实实的长效之策，以改革创新精神推动党建工作，动员广大党员干部自觉立足本职，以一流的作风创建一流的生态环保队伍。

　　建立“群管群评群防群控”和“千家评机关、万人评企业”的“四群双评”预防监督机制；用好“四种形态”，在抓早抓小上狠下功夫，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。

　　每年，江苏省环保厅组织全省环保系统“四群双评”管理员培训，规范评议程序，拓展评议内容，切实把社会力量发动起来，实现廉政风险、环境风险“双下降”，推动评议结果与各部门单位年终党风廉政考核直接挂钩，并借助大数据分析等综合手段，拓宽发现问题线索的渠道。

　　对全省145家国控、省控以及社会和群众关注度高的重点污染源进行网上评议，2017年发放网上评议问卷52408份，提交网上评议问卷51837份，人员参评率和问卷完成率分别达到99.75%、98.91%。

　　此外，针对执法监管、环评审批、环境监测、固废管理、资金管理等重点领域问题，江苏省环保厅先后数十次召开党组会、厅长办公会和专题会议，研究落实整改措施，出台《省环保厅党组落实省纪委推动全面从严治党监督意见整改方案》和《省环保厅党组落实省纪委推动全面从严治党监督意见整改方案实施计划》，将3个方面监督意见分解为9个具体问题、32条整改措施、55项具体工作清单，明确责任分工和整改时限，扎扎实实推动整改。

　　加强学习教育，切实增强党员干部廉政意识责任意识法治意识

　　“党的十九大报告对生态文明建设取得的成就单独列出一节进行总结，指出全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境保护的状况明显改变，生态文明制度体系加快形成，环境质量得到改善，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。”2017年11月3日，十九大代表、省环境监测中心副主任胡冠九在江苏省环保系统学习宣传贯彻十九大精神报告会上，以大会亲历者的身份，介绍了大会概况和十九大报告主要精神，畅谈自己的学习体会和感受。