经党中央、国务院批准,第一批中央环境保护督察“回头看”6个督察组于2018年5月30日至6月7日陆续对河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等省(区)实施督察进驻。截至6月15日,6个督察组均完成第一阶段省级层面督察任务。共计与126名领导干部进行个别谈话,其中省级领导50人,部门和地市主要负责同志76人;累计走访问询省级有关部门和单位100个;调阅资料3.5万余份。
进驻期间,督察组高度重视群众生态环境诉求,及时转办督办群众举报的生态环境问题。各被督察地区高度重视,建立机制、立行立改、边督边改,党政主要领导专题部署,明确要求,一线督导;各有关部门协调联动,齐抓共管,督办盯办;各地市积极行动,具体落实,狠抓整改。为回应社会关切,强化社会监督,各被督察地区均加强了边督边改情况的信息公开和宣传报道,省级及各地市“一台一报一网”(即电视台、党报、政府网站)每天公开边督边改情况,并将群众举报生态环境问题的整改落实情况逐一列表,方便公众查询。
同时,为发挥督察震慑效果,6个中央环境保护督察组按照有关要求和程序,陆续向社会公开了一批督察整改不力,特别是“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”的问题,对一些地方弄虚作假、表里不一、敷衍应对的整改行为进行了公开曝光,并在社会上引起强烈反响,不仅发挥了很好的教育警示作用;而且得到了广大人民群众的称赞和好评。
截至6月14日晚20:00,6个中央环境保护督察组共收到群众举报12817件,受理有效举报10608件,经梳理合并重复举报,累计向被督察地区交办转办9995件;各被督地区已完成查处3206件,其中立案处罚641家,罚款5807万元;立案侦查75件,拘留58人;约谈365人,问责630人。通过边督边改,解决一批群众身边生态环境问题,增强了人民群众的获得感。但广西尚未上报刑事、行政拘留人数和问责案例,河南、河北、黑龙江三省上报的群众举报不属实比例较高,当地党委政府要引起重视。
根据“回头看”安排,目前各中央环境保护督察组正在开展第二阶段下沉地市督察,并继续受理人民群众生态环境信访举报。下沉时间15天左右,通过深入基层、深入一线、深入现场,进一步调查核实具体问题,坚决查处“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题,并督察督办群众反映突出或重复举报不断的生态环境问题。
附
中央环境保护督察“回头看”边督边改情况汇总表
省份
收到举报数量(件)
受理举报数量(件)
交办
数量(件)
已办结(件)
责令整改(家)
立案处罚(家)
罚款
金额
(万元)
立案
侦查(件)
拘留(人)
约谈
(人)
问责
(人)
来电
来信
合计
来电
来信
合计
属实
不属实
合计
行政
刑事
河北
1337
253
1590
1200
173
1373
1373
369
209
578
403
81
793
19
13
9
21
42
内蒙古
529
87
616
483
70
553
547
20
5
25
18
9
129.9
7
2
5
4
28
黑龙江
1752
294
2046
1315
185
1500
1487
471
179
650
467
92
630.44
16
1
0
28
75
江苏
1071
234
1305
780
121
901
901
292
56
348
443
167
2452.3
1
1
0
43
2
江西
975
223
1198
830
204
1034
953
167
28
195
233
49
716
8
4
2
12
9
河南
1509
560
2069
1302
421
1723
1723
639
282
920
326
70
257.8
13
10
2
131
380
广东
959
476
1435
936
437
1373
1373
168
25
193
226
90
178.7
7
4
3
3
31
广西
644
101
745
510
43
553
553
14
0
14
4
2
20
0
0
0
0
0
云南
665
84
749
508
72
580
580
139
22
161
47
36
92.3
4
1
0
103
13
宁夏
928
136
1064
914
104
1018
505
99
23
122
36
45
535.8
0
1
0
20
50
合计
10369
2448
12817
8778
1830
10608
9995
2378
829
3206
2203
641
5807
75
37
21
365
630
注:数据截至2018年6月14日20:00