共抓大保护,不搞大开发。推动长江经济带发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。当前,一场声势浩大的长江保护修复攻坚战正在打响,常州主动融入长江经济带发展体系,抢抓先机,多措并举打造沿江生态安全带,走出一条具有地方特色的长江经济带高质量发展新路。
2018年,《长江经济带(常州沿江地区)生态优先绿色转型发展规划(2018~2035年)》通过了常州市政府常务会议、市委常委会和市人大常委会审议。制定的《长江经济带(常州沿江地区)生态优先绿色转型发展三年行动计划(2019-2021年)》,更是确保长江大保护绿色发展各项工作任务责任到人。
2019年初,常州召开长江大保护工作布置会议。一幅“长江大保护”蓝图已全面展开,长江经济带高质量发展各项工作正在紧锣密鼓地进行中。
推进沿江能源和产业结构调整。2018年底,位于滨江经济开发区的华润化学材料科技有限公司拆除了最后一台1250大卡的燃煤锅炉,提前一年完成清洁能源改造工程,仅此一项,该公司可减排二氧化碳25万吨。2018年,沿江的新北区全年煤炭消费403.2万吨,与2016年相比削减40.4万吨,减少大气污染物排放二氧化硫4240吨、氮氧化物1500吨,超额完成煤炭消费削减任务。
推进沿江岸线低效化工企业腾退。组织开展重点区域环境整治和化工园区“净味行动”,打好“散乱污”企业专项整治、化工企业环保专项整治、大气污染防治攻坚三场战役。2018年,新北区关停化工生产企业25家,化工生产企业入园率由2016年底40%提高至61%。完成了省、市下达的307项挥发性有机物整治年度任务、146项汽修行业整治、56项印刷行业整治,全区累计削减挥发性有机物(VOCs)排放量近3000吨。
推进沿江产业转型发展。提升沿江产业功能,大力推进转型升级重点工程,对保留优质企业提标改造。目前,光伏智慧能源、碳纤维及复合材料两大特色产业,新能源汽车及汽车核心零部件、新医药及医疗器械和新一代信息技术三大新兴产业实现持续增长,成为国内知名产业高地,形成特色创新产业集群。
推进沿江生态环境修复。对长江沿线整体开展生态修复建设工程,完善城镇功能,围绕城镇核心区,建设骨干交通网络、生态景观廊道,完善服务功能和基础设施。目前,沿江“1357”生态工程正在建设中,魏村水源地保护区75亩公益绿地已覆绿;5公里生态廊道项目已完成立项、施工设计。魏村水源地护水举措在全省长江经济带发展工作推进会上得到肯定和推广,群众饮用水安全得到保障。
2019年,常州市将以“一区一岛三廊道”布局,加快推进长江经济带绿色发展示范区,力争在年底打造一张水清岸绿的沿江生态名片。
“一区”:在长江5公里岸线江堤以北的江滩地进行植被补种提升,促使沿江区域形成成熟的湿地群落;对长江路(S338-汽渡)两侧绿化进行提升、两侧空地及关停企业区域启动生态复绿工程,建设沿江生态景观示范区。
“一岛”:结合常泰过江通道建设,对录安洲岛西部生态林及江滩地的绿化修复提升,补充栽种芦苇、蒲苇等植被,提高水源地周边生物多样性。
“三廊道”:加快完成澡港河、德胜河、常泰过江通道等生态廊道建设,通过水质净化、生态修复、绿化提升等方式,因地制宜,打造水清、景美的生态廊道。
同时,今年常州将紧紧围绕长江经济带生态优先绿色转型发展规划要求,重点打造打造绿色智慧的沿江“无异味园区”,进一步提升园区环境监管能力、充分发挥监测预警技防手段、全面提高企业污染防治水平。
加大监管力度。完善“日常巡查、重点督查、专项检查、信访核查、夜间抽查”工作体系,同时,积极引入“外力”,开展跨区域交叉检查,集中力量对滨江经济开发区实施多轮次、多角度检查。
建设“人技双防”的智慧化管理体系。在重点区域构建异味源溯源和监测体系,引入专业化第三方管理,构建智慧园区管理平台。(加快园区环保安全监控预警一体化监控平台二期建设,实现重点企业挥发性有机物在线监测系统全覆盖,全面构建以排污许可为核心的园区大数据智慧环保管理平台。)
建设标准化“净味”企业。打造“环境隐患曝光台”,开展企业异味问题自查自纠专项行动,对企业开展全方位异味源排查,加快建立园区统一的“泄漏检测与修复”管理体系,强化企业无组织废气排放管控,确保实现(LDAR)挥发性有机物泄漏检测与修复全覆盖。组织环保专家对重点企业进行帮扶,确保整治取得实效。