中央第一批环保督察进驻以来,目前8省区已有百余人因破坏生态和污染环境被刑事拘留,罚款总额可能超过亿元,党政部门超过2000人被问责,多数受到党纪政纪处分,力度之大可谓前所未有。时间虽短,成效显著。
对于规格高、查处严、措施实的中央环保督察,各级党政部门和污染企业应该引起足够的重视和警觉。然而,从近期暴露出的个别问题来看,还有一些地方政府、相关部门和污染企业,对加强环境保护的迫切性没有认识到位,对履行环保责任要求的逐渐加严没有清醒认识。
当前,中央环保督察以及省级环保督察相继展开,多数被督察地方和企业都能主动配合督察,积极整改问题,但也有一些污染企业不配合甚至以粗暴方式对抗督察,一些地方和部门不积极整改甚至欺骗督察组,充分说明他们还停留在过去习惯性违法的阶段上,而没有幡然醒悟。
根据公开报道,河南神马氯碱化工股份有限公司拆迁工地污染严重,对督察组停止作业的责令置之不理,且采取粗暴、恶劣方式对抗执法检查。因落实中央环保督察案件查办不力、不认真履职尽责等问题,云南省12个州(市)291名责任人被问责。因向中央环保督察组反馈情况失实,包括宁夏永宁县长在内的5名责任人受到处分。
对于这种应付、敷衍甚至蒙骗上级的行为,坊间戏称“上有政策,下有对策”。面对中央和省级环保督察,上述企业和地方政府及相关部门的对策,不是主动配合查找问题并积极整改,而是弄虚作假、拖延不办甚至公开对抗。对于这些行为,一旦查实,必须予以严肃查处。这是对执迷不悟者的一记“棒喝”,是对视责任如儿戏者的一次鞭策,是对视环保法律为纸老虎者的一次警示。环保督察改变了环保执法偏松偏软的局面,让人们见到了新环保法钢牙利齿所发挥的作用。
环保督察是党和国家的一项重大制度安排,一经推出,就引起了社会各界的高度重视。但总有一些地方和企业,要么过于麻木不仁,任尔东南西北风,我自岿然不动;要么过于机灵,长袖善舞,什么样的检查难关都能应付裕如,见招拆招。不过,他们没有料到,这次中央环保督察破了他们的“金钟罩”,他们的招数终于不灵了。
环保督察力度这么大,层级这么高,要求这么严,依然有地方政府和企业不配合,玩把戏,再次印证了开展环保督察的重要性和必要性。同时,也让全社会认识到了督察是认真的,不是走过场,谁也不要以身试法。
今后,从中央环保督察到省级环保督察,范围只会越来越广,力度只会越来越大,要求只会越来越严。这是大趋势。各级地方党委政府和污染企业应该顺势而为,多练内功,自觉对照督察要求审视问题,自觉按照督察要求整改问题,真正将环保督察作为切实解决自身问题、不断提升环境质量的契机。对已被督察地方是如此,对于尚未被督察的地方来说,更是如此。