毁了天然屏障 岂能扛住水灾？

　　从今年6月开始，我国诸多城市尤其南方地区降雨频繁，造成长江中下游及西南地区发生严重的洪涝灾害，8月18日以来，河北、甘肃、宁夏部分地区出现分散性降雨，宁夏贺兰山沿山地区多处引发山洪，经紧急救险，5000多名受灾群众及时安全转移。

　　有人说，洪涝是天灾，天要下雨人无奈。但实际上，天灾的背后，恰也暴露出了我们在发展中存在的问题，尤其是这其中隐藏着的生态问题。归根结底，洪水即便是“灾”，如果不是人们对生态系统一直以来的破坏，也不至于变成今天的“害”。

　　洪灾是对政府管理水平的一次考验。这不仅包括抗洪救灾中如何发挥政府动员力量的体制优势，也包括灾后反思城市规划和发展思路等方面的问题。正如李克强总理7月6日在湖南、湖北等地救灾现场所指出的，中国城市规划需“补课”，我们建设中的历史欠账需要补上。一次又一次的洪灾肆虐表明，以往粗放的城市化运动不能再继续了，掠夺式的围湖造地等生态破坏不能再继续了。

　　我们要尊重大自然，把建设生态文明落到实处。只有走出“人定胜天”这个长期深植在意识形态之中的误区，生态文明在中国才能迈开大步。从2007年开始，中国政府提出科学发展观、生态文明建设，开始将这一执政理念放到国家重要战略的高度。党的十八大后，习近平主席提出“五大文明建设”和“命运共同体”，更是将这一理念提到一个新的高度。生态文明不再是理念构想，而是现实迫切需要。

　　抗洪救灾是现代社会文明的一次检视，这不仅要求提升国家防灾治理水平，也要求国民提升防灾意识和践行生态理念。

　　拷问一：

　　蓄洪能力够不够？

　　在湖北省第二大湖泊梁子湖，其水位于7月4日达到警戒水位20.50米之后节节攀升，7月8日下午7时创下纪录达到21.49米。超过保证水位已长达7天。

　　7月14日7时，伴随着爆破带来的泥土和浪花，梁子湖与下游牛山湖之间的隔堤实现爆破。原本是同一座湖，被人们生产生活围垦分成数片水域，在连日暴雨的形势下再重新炸掉堤坝恢复成一片水域。

　　梁子湖水位之所以不断攀升、居高不下，一是由于今年达极值的强降雨历史罕见，二是由于湖泊过度围垦，减少了湖容，三是外排能力严重不足。

　　从梁子湖这一事件分析，厄尔尼诺现象虽然带来了大规模的集中降雨，是发生洪水的首要原因，但一下大雨就出现大洪水，这无疑暴露出了各地蓄洪能力的降低。

　　其实，暴雨降到土地，土地上的绿植、湿地、湖泊本就具备蓄洪能力。绿色植被可以充分吸收水分，大雨季节制止山洪暴发，干旱季节保湿涵水，据专家估计，10万亩森林的蓄水作用相当于一座200万立方米的水库；其次，天然的大江大河可以疏通大水；第三，与大江大河相连的大小湖泊可以调节水位。

　　然而，这些具备蓄洪能力的天然屏障，因社会、经济发展需要，近年被人们肆意破坏，再也难以抵御洪灾的侵袭。

　　国家林业局此前公布的第二次全国湿地资源调查结果显示，近10年来，我国湿地面积减少了339.63万公顷，相当于减少了两个北京市的国土面积。“基建占用和围垦仍然是目前我国重要湿地受到的主要威胁，受影响的湿地范围仍然占有较大比重。”国家林业局副局长张永利说。

　　再说湖泊，20世纪50年代，湖北有湖泊1066个，总面积达8300平方公里，由于围湖造田和泥泞淤积，目前，湖北仅存湖泊309个，总面积缩小到2656平方公里。素有“千湖之省”美誉的湖北省，如今，充其量只能算是个“百湖之省”了。这次大洪水，虽长江干堤未损，但所围的湖田均发生内涝。省会武汉，这个本因湖泊众多，最不怕雨水漫城的城市，却一次次经历严重的洪涝灾害。

　　国土资源部近日下发了《关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》，要求必须因地制宜，从自然条件和生态建设要求出发，科学合理地做好规划，严禁违反规划擅自毁林开荒造地，擅自填海、填湖、填湿地垦造耕地，破坏生态环境。

　　近年来，在耕地占补平衡政策压力下，一些地方存在擅自填海、填湖、填湿地等行为，尽管短期补充了耕地，但破坏了滩涂海岸、湖泊湿地环境，不仅耕地质量难持久、易退化，而且长久损害自然生态，造成无法修复的环境损失。

　　许多专家坦言，尽管我国各类保护区域都划得比较大，但实际上没能实现应有的保护，更没有形成一个确保国家生态安全的格局，生态退化形势仍在加剧。