夜间污染较重 施工投诉最多

环境保护部近日发布《中国环境噪声污染防治报告（2016）》，报告显示，截至2015年底，全国共有23个省（区、市）建设了1556个噪声自动监测站点。其中，2015年新建894个。

　　2015 年，全国地级以上城市开展了功能区声环境质量、昼间区域声环境质量和昼间道路交通声环境质量3项监测工作。全国城市昼间区域声环境质量平均值为54.1dB（A），昼间道路交通噪声平均值为67.0 dB（A），4a类功能区夜间噪声污染仍较为严重。

　　2015年，全国324个地级及以上城市的监测和评价结果表明，全国城市0~4a类功能区达标率同比2014年均不同程度上升，4b类功能区昼间达标率同比下降，4a类功能区夜间噪声污染较为严重；城市区域声环境质量总体保持稳定；城市道路交通噪声强度总体有所升高。

　　2015年，全国各省（区、市）环保部门共收到环境噪声投诉35.4 万件（占环境投诉总量的35.3%），办结率为99.5%。其中，建筑施工噪声类占比最高，达到50.1%。

　　昼间达标率高于夜间，省会城市达标率低于全国平均水平

　　2015 年，全国共有 308 个地级及以上城市开展了功能区声环境质量监测，各类功能区共监测20188点次，昼间、夜间各10094点次。昼间共有 9331 个监测点次达标，总点次达标率为 92.4%；夜间共有7504个监测点次达标，总点次达标率为74.3%。总体来看，全国城市功能区声环境质量昼间点次达标率高于夜间。

　　各类功能区昼间监测点次达标率均高于夜间； 3类功能区昼间/夜间点次达标率在各类功能区中最高；4a 类功能区夜间点次达标率在各类功能区中最低。

　　2015年，31个省会城市各类功能区共监测3060点次，昼间、夜间各 1530 点次。昼间共有 1342 个监测点次达标，总点次达标率为87.7%；夜间共有 946 个监测点次达标，总点次达标率为 61.8%。总体来看，省会城市功能区昼间点次达标率高于夜间。

　　与全国城市各类功能区监测点次达标率相比，省会城市除4b类以外，各类功能区监测点次达标率低于全国平均水平。

　　与 2014 年相比，全国城市各类功能区点次达标率变化为：0 类区昼间上升3.7个百分点，夜间上升3.8个百分点；1类区昼间上升0.1 个百分点，夜间上升2.7个百分点；2类区昼间上升1.6个百分点，夜间上升3.5个百分点；3类区昼间上升0.8个百分点，夜间上升1.3 个百分点； 4a类区昼间上升1.6个百分点，夜间上升1.3个百分点；4b类区昼间下降4.7个百分点，夜间上升28.8个百分点。总体来看，除4b类区昼间达标率同比下降，其余各类功能区达标率同比均不同程度上升。

　　区域声环境质量多数城市较好，监测点处社会生活噪声占62.3%

　　2015年，全国共有321个地级及以上城市开展了昼间区域声环境质量监测。全国城市昼间区域声环境质量平均值为54.1dB（A）。

　　在321个城市中，昼间区域声环境质量达到一级的城市为13个，占4.0%；二级的城市为220个，占68.5%；三级的城市为84个，占26.2%；四级的城市为3个，占0.9%；五级的城市为1个，占0.3%。

　　报告还统计了区域声环境监测点处的噪声类别，其中交通噪声占23.8%，工业企业噪声占10.3%，建筑施工噪声占3.6%，社会生活噪声（含测点处无明显噪声的情况）占62.3%。

　　2015年，31个省会城市区域声环境质量昼间平均值为54.3 dB（A）。其中，区域声环境质量达到一级的城市为1个，占3.2%；二级的城市为22个，占71.0%；三级的城市为8个，占25.8%。省会城市区域声环境质量总体处于二级和三级水平。

　　与2014年相比，区域声环境质量为一级的城市比例上升2.2个百分点；二级的城市比例下降3.1个百分点；三级的城市比例下降0.1 个百分点；四级的城市比例上升0.6个百分点，五级的城市比例上升0.3个百分点。