◆本报记者赵娜
整治城市黑臭水体。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,加大黑臭水体治理力度,每半年向社会公布治理情况。地级及以上城市建成区应于二○一五年底前完成水体排查,公布黑臭水体名称、责任人及达标期限;于二○一七年底前实现河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口;于二○二二○年底前完成黑臭水体治理目标。直辖市、省会城市、计划单列市建成区要于二○一七年底前基本消除黑臭水体。
——摘自《水污染防治行动计划》
北京61段水体“验明正身”
从2015年初开始,环境保护部卫星环境应用中心(以下简称“卫星中心”)就开展了北京市建成区内黑臭水体遥感监测工作。
那么,通过卫星遥感监测获得的北京黑臭水体现状如何?黑臭水体主要分布在哪里?基于遥感分析的黑臭水体成因是什么?下一步遥感监管黑臭水体怎么做?带着这些问题,记者采访了环境保护部卫星环境应用中心水环境遥感部博士、高级工程师朱利。
数量有多少? 61段黑臭河,全长280公里
卫星中心利用近期的高分辨率卫星影像数据—高分2号(空间分辨率1米)和资源3号(空间分辨率2.1 米)对北京建成区内主要水域开展遥感提取,在此基础上结合北京市上报的黑臭水体名单,获取了北京市建成区61段黑臭水体的空间分布,开展了相应的遥感监测与空间分析工作。
遥感监测结果表明,北京市城市建成区内拟治理黑臭河段(即地方上报的黑臭河段,计划黑臭整治的河段)共有61段,利用遥感手段获得黑臭水体总长度为280.75km, 总面积10.98km2,全部黑臭水体中86.74%为轻度黑臭水体,13.26%为重度黑臭水体。
分布在哪里? 东南部较多,二环内基本没有
通过北京建成区黑臭水体遥感监测一张图(见附图)来看,北京市建成区东南部重度黑臭河段较多。通州区拟治理黑臭河段数量最多,朝阳区次之,大兴区第三。昌平、房山、丰台、海淀和顺义区黑臭河段数量相对较少,东城区、西城区和石景山区没有拟治理黑臭河段。
基于遥感影像分析得出,通州区拟治理黑臭河段数量最多,达17段,长度和面积也最大,总长度114.42公里,总面积6.69平方公里。朝阳区有12段黑臭河段,总长度58.55公里,总面积1.58平方公里。大兴区有 8 段黑臭河段,总长度45.78公里,总面积1.04平方公里。
从环线来看,北京市拟治理的黑臭河段主要分布北京水系下游及五环六环之间的城乡接合部,四五环之间和六环外次之,三四环之间和二三环之间较少,二环内基本没有黑臭河段分布。
成因是什么? 水量少,污染重,监管弱
利用高分遥感影像分析结果表明:
首先,河段水量少、拦流坝建设等导致水体流动不畅,造成水环境容量差,污染物不易扩散,易形成黑臭河段。
“一方面,北京常年少雨,区域水资源缺乏,加之部分河段上游河水被截,造成补水不足;另一方面,河道狭窄、部分不合理拦流坝建设以及部分河段下游断流,导致河道排水不畅,污染物难以扩散,易形成黑臭河段。”朱利分析道。
其次,沿岸脏乱差、雨污混流、废水直排、农业面源污染等导致污染源众多,加上上游来源及内源,不易根治,易形成黑臭河段。
朱利说:“通过遥感监测发现,绝大部分黑臭河段沿途流经多个城中村、居民聚集区、自然村落、农业用地,很多为脏乱差区域。这些区域市政污水管网不健全,存在雨污混排、垃圾沿岸堆放、小型企业工业污水直排、农业面源污染、底泥内源污染等众多污染,导致这些河段出现轻重不等的黑臭现象。”
另外,黑臭河段大多位于城乡接合部地带,这些地方多为环境监管薄弱区域,政府相关部门缺少足够的人力物力对其进行长期全方位的监测巡查,造成无法及时掌握水体发黑发臭情况,部分河段发生黑臭而无法得到及时整治。
□ 目标
北京说了:2018年实现全面“除黑”
本报综合报道 北京市分别公布了第一批、第二批黑臭水体治理名单,全市建成区黑臭水体共61条段。治理完成时限为2016年底或2017年底。全市范围内黑臭水体力争于2018年底前全面消除,在全国率先完成黑臭水体治理目标。