本报4月19日综合报道 国家发改委今日举行新闻发布会,介绍2016年推进新型城镇化的重点任务,同时推出《国家新型城镇化报告2015》。
国家发改委规划司司长徐林介绍了2016年推进新型城镇化方面的重点任务。
增加中小城市数量。目前超过10万人的镇已经有200多个,需要在制度上为这些镇成为新的中小城市提供支撑。所以今年准备加快出台设市标准,推动具备条件的县和特大镇有序合理地设置为城市。同时,加快拓展特大镇的一些功能,下放一些事权、扩大一些财权、改革一些人事权,使10万人以上的特大镇的管理权限进一步扩大,适应特大镇发展的需要。
带动农村产业发展、基础设施建设,推进易地扶贫搬迁与新型城镇化相结合。同时推动社会资本率先投向城市郊区的发展和建设。缩小城乡发展差距,这是城镇化的重要目标。“到城镇化水平达到70%以后,中国大概还会有4亿人口生活在农村地区,所以对农村的发展和农村的建设是不能忽视的一个重点。”徐林表示。
加快重点领域的改革。包括完善土地利用机制、城市土地的再开发和高效利用,也包括农村建设用地增减挂钩的进一步尝试。创新投融资机制,为城市建设提供多渠道、可持续的融资方式。同时完善城镇住房制度,加快建立购租并举的城镇住房制度,督促一些地方出台居住证持有人享有住房保障的一些政策措施。