安徽案件数缘何能跃居第一？

　　10月，安徽省环境执法力度不断加大，适用《环境保护法》配套办法查处案件数量达到415件，跃居全国第一，受到环境保护部表扬。

　　跃居第一，说明什么？

　　事实上，安徽适用新法配套办法的力度一直都比较大。今年1~10月，五类案件总数超过1000的省份共有5个，中部省份安徽案件数达到1034，与沿海的浙江、广东、江苏、福建一起位列前五。

　　其中，实施按日连续处罚案件共8件，同比增长100%；实施查封、扣押案件共399件，同比增长250%；实施限产、停产案件共518件，同比增长232.1%；移送行政拘留案件共77起，同比增长42.6%；移送涉嫌环境污染犯罪案件共32件，同比增长68.4%。

　　据安徽省环境监察局相关负责人介绍，适用新法配套办法查处案件数大幅提升，说明环境执法人员通过学习、培训、实践，逐步掌握并运用了新法赋予的利器，从“不会查、不敢查、不愿查”到“敢查、能查、善查”。同时，环保部门和公安部门的衔接配合也不断加强，证据认定、案件移送等工作不断规范。

　　数据显示，今年以来，安徽省环境监察局根据执法检查情况，对120余家企业下达监察通知，对35起环境违法案件实施省级挂牌督办，对1家存在突出环境问题的经济开发区实施区域限批。

　　这位负责人同时指出，查处案件数保持高位，也说明环境执法工作任重道远，企业违法排污现象短期内仍然存在，还有相当多的企业认为守法成本高、被查处概率低，缺乏主动守法的持久动力。同时，一些企业、个人对《环境保护法》配套办法缺乏了解。

　　跃居第一，依靠什么？

　　据介绍，今年安徽省适用《环境保护法》配套办法查处案件数之所以不断上升，主要采取了以下几个方面措施：

　　一是加强督查调度。今年5月，安徽省政府组织召开全省环境执法工作约谈会，约谈了安庆、阜阳、滁州、宿州4个市的市长。9~10月，安徽省对阜阳等6市开展环保督察，将配套办法执行情况作为一项重要内容。同时，安徽省环保厅每周调度各市案件查处情况并短信告知分管市长，每月将各市执行情况上报省政府。

　　二是坚持问题导向。每月以信访投诉、舆情动态、监督性监测等为线索制定《大案要案查处工作方案》。9月，安徽省人大组织开展《环境保护法》《安徽省环境保护条例》执法检查，将暗访发现的问题制作视频资料，在向各市的反馈会上播放。

　　三是加强舆论监督。定期通报配套办法执行情况，并向新闻媒体公开了39起典型环境违法案件。5月中旬，安徽省环保厅邀请安徽电视台等媒体参与，对宿州等6市18家企业进行突击暗访检查，并在黄金时间连续播出5期节目，切实发挥了舆论监督作用。

　　四是提升执法能力。特别是9月以来，各级环保部门结合环境执法大练兵活动，进一步规范、提高执法能力和水平，案件查处数量显著增加。11月底，安徽省环境监察局还抽调各市环境监察业务骨干，组织开展环境执法互查。

　　根据计划，下一步，安徽省将继续保持严惩环境违法行为的高压态势，一方面通过突击检查、公开曝光等手段，继续推进《环境保护法》配套办法的执行。另一方面，加强宣教，促进企业自主守法。